Законопроект № 366745-6

Приложение 3
к письму Председателя
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
от 17 октября 2013 года
№ 308657-1




ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон
"О противодействии коррупции"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон
"О противодействии коррупции" не потребует изменений в иные законодательные акты Российской Федерации.
Приложение 1
к письму Председателя
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
от 17 октября 2013 года
№ 308657-1


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон
"О противодействии коррупции"

Проект федерального закона разработан в целях уточнения понятия "конфликт интересов". В соответствии со статьей 10 Федерального закона понятие конфликт интересов раскрывается применительно только к государственным и муниципальным служащим, не затрагивая лиц, замещающих государственные, муниципальные должности, должности в государственной корпорации, Пенсионном фонде и иных организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами. Между тем, статья 123 допускает наличие конфликта интересов у лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, вменяя последним обязанность по передаче принадлежащих им ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 131 предусматривает увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, в связи с утратой доверия при непринятии лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является.
Очевидно, что применение статей 123, 131 невозможно без распространения понятия "конфликт интересов" на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности.
Проектом предусматривается, что под конфликтом интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего государственную или муниципальную должность, влияет или может повлиять на надлежащее осуществление полномочий и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью лица, замещающего государственную или муниципальную должность, и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.
Приложение 2
к письму Председателя
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
от 17 октября 2013 года
№ 308657-1




Проект вносит
Законодательное Собрание
Санкт-Петербурга






РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в Федеральный закон
"О противодействии коррупции"


Принят Государственной Думой
Одобрен Советом Федерации


Статья 1
Внести в Федеральный закон "О противодействии коррупции" изменение, дополнив после статьи 10 статьей 101 следующего содержания:
"Статья 101. Конфликт интересов при осуществлении полномочий лицами,
замещающими государственные должности Российской Федерации,
государственные должности субъектов Российской Федерации,
муниципальные должности
1. Под конфликтом интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего государственную или муниципальную должность, влияет или может повлиять на надлежащее осуществление им полномочий и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность, и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.


2

2. Под личной заинтересованностью лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность, которая влияет или может повлиять на надлежащее осуществление им полномочий, понимается возможность получения лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность, при осуществлении полномочий доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.".

Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.




Президент Российской Федерации                                В.Путин
















Москва, Кремль
2013 года
№
Приложение 5
к письму Председателя
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
от 17 октября 2013 года
№ 308657-1




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


О законодательной инициативе о принятии
Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон
"О противодействии коррупции"



Законодательное Собрание Санкт-Петербурга         п о с т а н о в л я е т :
1. Обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с законодательной инициативой о принятии Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" согласно приложению.
2. Направить проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Уполномочить депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Л.Ф.Седейкиене представлять интересы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в связи с рассмотрением проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.




Председатель
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга                                          В.С.Макаров









Санкт-Петербург,
Мариинский дворец
16 октября 2013 года
№ 549








Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
С.Е.Нарышкину


17 октября 2013 г.             308657-1






Уважаемый Сергей Евгеньевич!

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации направляем в порядке законодательной инициативы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга "О законодательной инициативе о принятии Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции", которое 16 октября 2013 года было рассмотрено и принято на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Приложение:
1. Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" на 1 л. в 1 экз.
2. Проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон
"О противодействии коррупции" на 2 л. в 1 экз.
3. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон
"О противодействии коррупции" на 1 л. в 1 экз.
4. Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона
"О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" на 1 л.
в 1 экз.
5. Копия постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
от 16 октября 2013 года № 549 "О законодательной инициативе о принятии Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции"
на 1 л. в 1 экз.
6. Магнитный носитель с текстом законопроекта и материалов к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции".




Председатель
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга                                                          В.С.Макаров
Приложение 4
к письму Председателя
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
от 17 октября 2013 года
№ 308657-1



ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон
"О противодействии коррупции"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон
"О противодействии коррупции" не требует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.