Законопроект № 374511-6
Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
В соответствии с частью третьей статьи 107 Регламента Государственной Думы вносим на рассмотрение Совета Государственной Думы проект федерального закона № 374511 6 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (о недопустимости выдачи иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу в Российской Федерации в случае, если они осуждены вступившим в законную силу приговором суда за совершение любого преступления, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом, либо имеют непогашенную или неснятую судимость ) – внесен депутатами Государственной Думы И.В.Бариновым, В.В.Белоусовым, И.Н.Игошиным, Н.А.Шайденко, А.Н.Хайруллиным, М.М.Бариевым, М.Т.Гаджиевым, В.П.Водолацким, И.И.Гильмутдиновым, И.Б.Богуславским.
Комитет считает, что указанный законопроект соответствует части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы и предлагает принять его к рассмотрению Государственной Думой.
Тематический блок – Государственное строительство и конституционные права граждан.
Электронные копии документов и материалов по указанному законопроекту размещены в АСОЗД «19» ноября 2013 года.
Приложения: на ___ л. в 1 экз.
Председатель Комитета
В.Н. Плигин
Проект
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О проекте федерального закона № 374511 6 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(о недопустимости выдачи иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу в Российской Федерации в случае, если они осуждены вступившим в законную силу приговором суда за совершение любого преступления, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом, либо имеют непогашенную или неснятую судимость )
внесен депутатами Государственной Думы И.В.Бариновым, В.В.Белоусовым, И.Н.Игошиным, Н.А.Шайденко, А.Н.Хайруллиным, М.М.Бариевым, М.Т.Гаджиевым, В.П.Водолацким, И.И.Гильмутдиновым, И.Б.Богуславским
Принято решение:
1. Назначить Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству ответственным по законопроекту.
2. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2014 года (январь).
3. Направить законопроект в комитеты и комиссию Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации , в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения.
4. Установить срок представления в Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству отзывов, предложений и замечаний до 25 декабря 2013 года.
5. Установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – 17 января 2014 года.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
18 ноября 2013 года
66/д-4
О проекте федерального закона № 374511 6 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(о недопустимости выдачи иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу в Российской Федерации в случае, если они осуждены вступившим в законную силу приговором суда за совершение любого преступления, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом, либо имеют непогашенную или неснятую судимость )
внесен депутатами Государственной Думы И.В.Бариновым, В.В.Белоусовым, И.Н.Игошиным, Н.А.Шайденко, А.Н.Хайруллиным, М.М.Бариевым, М.Т.Гаджиевым, В.П.Водолацким, И.И.Гильмутдиновым, И.Б.Богуславским
Рассмотрев указанный проект федерального закона Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству решил:
1. Считать проект федерального закона № 374511 6 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" соответствующим части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы.
2. Предложить Совету Государственной Думы принять следующее решение:
назначить Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству ответственным по законопроекту;
включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2014 года (январь);
направить законопроект в комитеты и комиссию Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения;
установить срок представления в Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству отзывов, предложений и замечаний до 25 декабря 2013 года;
установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – 17 января 2014 года.
3. Направить настоящее Решение, законопроект и материалы к нему на рассмотрение Совета Государственной Думы.
Председатель Комитета
В.Н. Плигин
Председателю Комитета
Государственной Думы по
конституционному законодательству и государственному строительству
В.Н. ПЛИГИНУ
На вн. № 3.1-6/2634 от 01.11.13
Уважаемый Владимир Николаевич!
Правовое управление, рассмотрев проект федерального закона
№ 374511-6 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», внесенный депутатами Государственной Думы И.В.Бариновым, В.В.Белоусовым, И.Н.Игошиным и другими, на предмет его соответствия требованиям части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации и пункта «д» части 1 статьи 105 Регламента Государственной Думы, сообщает, что необходимости в получении заключения Правительства Российской Федерации не усматривается.
Заместитель начальника управления Г.А.Мартьянов
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
В связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» дополнительных расходов из федерального бюджета не потребуется.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона
«О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Согласно действующему законодательству, разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется, если он осуждён либо имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Данное положение не в полной мере соответствует целям миграционной политики и интересам российского общества, т.к. позволяет оставаться на территории РФ лицам, совершившим иные криминальные действия. В то же время практика показывает, что такие иностранные граждане нередко продолжают совершать преступления. В том числе – с действительно тяжкими последствиями. Примером этому могут служить произошедшие в 2013 году события в Бирюлёво.
Предлагаемый законопроект призван решить данную проблему. Согласно тексту документа, разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется, в случае, если он:
• осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления (любого, а не только тяжкого);
• имеет непогашенную или неснятую судимость.