Законопроект № 385625-6
Проект
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О проекте федерального закона № 385625 6 "О внесении изменения в статью 191 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
(в части отмены предельного срока выполнения органами местного самоуправления мероприятий, связанных с образованием земельных участков сельскохозяйственного назначения из земельных участков, находящихся в общей долевой собственности)
внесен Рязанской областной Думой, депутатом Государственной Думы Н.И.Булаевым
Принято решение:
1. Назначить Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству ответственным по законопроекту.
2. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2014 года (февраль).
3. Направить законопроект в комитеты и комиссию Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения.
4. Установить срок представления в Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству отзывов, предложений и замечаний до 12 января 2014 года.
5. Установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – февраль 2014 года.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
О проекте федерального закона № 385625 6 "О внесении изменения в статью 191 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
(в части отмены предельного срока выполнения органами местного самоуправления мероприятий, связанных с образованием земельных участков сельскохозяйственного назначения из земельных участков, находящихся в общей долевой собственности)
внесен Рязанской областной Думой, депутатом Государственной Думы Н.И.Булаевым
Рассмотрев указанный проект федерального закона Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству решил:
1. Считать проект федерального закона № 385625 6 "О внесении изменения в статью 191 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" соответствующим части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы.
2. Предложить Совету Государственной Думы принять следующее решение:
назначить Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству ответственным по законопроекту;
включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2014 года (февраль);
направить законопроект в комитеты и комиссию Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения;
установить срок представления в Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству отзывов, предложений и замечаний до 12 января 2014 года;
установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – февраль 2014 года.
3. Направить настоящее Решение, законопроект и материалы к нему на рассмотрение Совета Государственной Думы.
Председатель Комитета
А.Ю. Русских
Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
В соответствии с частью третьей статьи 107 Регламента Государственной Думы вносим на рассмотрение Совета Государственной Думы проект федерального закона № 385625 6 "О внесении изменения в статью 191 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в части отмены предельного срока выполнения органами местного самоуправления мероприятий, связанных с образованием земельных участков сельскохозяйственного назначения из земельных участков, находящихся в общей долевой собственности) – внесен Рязанской областной Думой, депутатом Государственной Думы Н.И.Булаевым.
Комитет считает, что указанный законопроект соответствует части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы и предлагает принять его к рассмотрению Государственной Думой.
Тематический блок – Экономическая политика.
Электронные копии документов и материалов по указанному законопроекту размещены в АСОЗД
Приложения: на л. в 1 экз.
Председатель Комитета
А.Ю. Русских
Федосеева О.Н.
692-6755
Председателю Комитета
Государственной Думы
по земельным отношениям
и строительству
А.Ю. Русских
на № вн. 3.31 – 6 / 793 от 18 ноября 2013 года
Уважаемый Алексей Юрьевич !
Рассмотрев проект федерального закона № 385625-6 «О внесении изменения в статью 191 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», внесенного Рязанской областной Думой и депутатом Государственной Думы Н.И.Булаевым, на его соответствие требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 Регламента Государственной Думы, сообщаем, что необходимость в получении заключения Правительства Российской Федерации на законопроект не усматривается. При этом законопроект соответствует другим требованиям статьи 105 Регламента Государственной Думы.
Исполняющий обязанности М.В.Деменков
начальника управления
Исп. А.А.Удачин, 692-49-46; Е.В.Минакова, 692-73-92.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменения
в статью 191 Федерального закона «Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения»
Принятие проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 191 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
«О внесении изменения в статью 191 Федерального закона
«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Принятие проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 191 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Проект
Внесен Рязанской областной Думой,
депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
Н.И. Булаевым
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 191 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Статья 1
В абзаце первом пункта 3 статьи 191 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3018; 2003, № 28, ст. 2882; 2005, № 30, ст. 3098; 2011, № 1, ст. 47; 2012, № 27, ст. 3587) слова «до 1 июля 2013 года» исключить.
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения
в статью 191 Федерального закона «Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения»
В соответствии с пунктом 3 статьи 191 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон) 1 июля 2013 года истек срок, в соответствии с которым органы местного самоуправления поселения или городского округа были обязаны выполнить ряд мероприятий в отношении земельных участков, находящихся в долевой собственности, по которым участники долевой собственности не приняли решение об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право собственности, а именно:
1) провести общие собрания с внесением в повестки дня этих собраний вопросов, указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
2) обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков;
3) обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.
Фактически многие из предусмотренных мероприятий на сегодняшний момент не выполнены, и потребуется определенное время для их завершения.
Безусловно, на невыполнение повлиял ограниченный срок исполнения, но кроме этого необеспеченность муниципальных образований соответствующими финансовыми ресурсами и специалистами.
Несмотря на то, что актуальность установленного Федеральным законом срока (1 июля 2013 года) отпала, органы местного самоуправления поселения или городского округа и после 1 июля 2013 года не лишены возможности участия в продолжении работ, установленных подпунктами 1-3 пункта 3 статьи 191 Федерального закона, поскольку указанный срок не является пресекательным.
Учитывая накопленный опыт муниципальных образований в организации и проведении вышеуказанных мероприятий, а также заинтересованность органов местного самоуправления в увеличении поступлений доходов в местные бюджеты в виде земельного налога, проектом федерального закона «О внесении изменения в статью 191 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предлагается срок «до 1 июля 2013 года» исключить из Федерального закона.