Законопроект № 395208-6
Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
В соответствии с частью третьей статьи 107 Регламента Государственной Думы вносим на рассмотрение Совета Государственной Думы проект федерального закона № 3952086 "О внесении изменения в статью 163 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части процедуры присвоения ученых званий) – внесен депутатами Государственной Думы В.А.Никоновым, Н.А.Шайденко.
Комитет считает, что указанный законопроект соответствует части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы и предлагает принять его к рассмотрению Государственной Думой.
Тематический блок – Социальная политика.
Электронные копии документов и материалов по указанному законопроекту размещены в АСОЗД 6 декабря 2013 года.
Приложения: на л. в 1 экз.
Председатель Комитета
В.А. Никонов
Проект
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О проекте федерального закона № 3952086
"О внесении изменения в статью 163 Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона
"Об образовании в Российской Федерации"
(в части процедуры присвоения ученых званий)
внесен депутатами Государственной Думы В.А.Никоновым, Н.А.Шайденко
Принято решение:
1. Назначить Комитет Государственной Думы по образованию ответственным по законопроекту.
2. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2013 года (декабрь).
3. Направить законопроект в комитеты и комиссию Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения.
4. Установить срок представления в Комитет Государственной Думы по образованию отзывов, предложений и замечаний до 12 декабря 2013 года.
5. Установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – 17 декабря 2013 года.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
О проекте федерального закона № 3952086
"О внесении изменения в статью 163 Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона
"Об образовании в Российской Федерации"
(в части процедуры присвоения ученых званий)
внесен депутатами Государственной Думы В.А.Никоновым, Н.А.Шайденко
Рассмотрев указанный проект федерального закона Комитет Государственной Думы по образованию решил:
1. Считать проект федерального закона № 3952086 "О внесении изменения в статью 163 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" соответствующим части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы.
2. Ввести комментарий к наименованию проекта федерального закона: "в части процедуры присвоения ученых званий".
3. Предложить Совету Государственной Думы принять следующее решение:
назначить Комитет Государственной Думы по образованию ответственным по законопроекту;
включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2013 года (декабрь);
направить законопроект в комитеты и комиссию Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения;
установить срок представления в Комитет Государственной Думы по образованию отзывов, предложений и замечаний до 12 декабря 2013 года;
установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – 17 декабря 2013 года.
4. Направить настоящее Решение, законопроект и материалы к нему на рассмотрение Совета Государственной Думы.
Председатель Комитета
В.А. Никонов
Председателю Комитета Государственной Думы
по образованию
В.А. НИКОНОВУ
На № вн. 3.5-6/747
от 20 ноября 2013 года
Уважаемый Вячеслав Алексеевич!
Изучив проект федерального закона № 350713-6 «О внесении изменений в статьи 67 и 78 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», внесенный депутатами Государственной Думы А.А. Журавлевым, С.А. Жигаревым, на предмет его соответствия требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 Регламента Государственной Думы, сообщаем, что необходимости получения заключения Правительства Российской Федерации на представленный законопроект Правовым управлением не усматривается.
Исполняющий обязанности
заместителя начальника управления Ю.В. Сапожникова
Исполнители: Ю.Д. Полатов, тел. 692-16-38, Н.М. Бумажкина, тел. 692-43-53
ПЕРЕЧЕНЬ
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменения в статью 163 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 163 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"» не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу иных федеральных законов и нормативных правовых актов.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 163 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Федеральным законом от 2 июля 2013года № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"» установлено, что:
порядок присвоения ученых званий доцента и профессора, в том числе критерии присвоения ученых званий, требования к лицам, претендующим на присвоение ученых званий, порядок рассмотрения аттестационных дел на присвоение ученых званий, основания и порядок лишения, восстановления ученых званий устанавливаются Правительством Российской Федерации;
присвоение ученых званий доцента и профессора и утверждение форм документов, представляемых для рассмотрения вопроса о присвоении ученых званий, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности;
присвоение ученого звания и выдача аттестата об ученом звании лицам, аттестационные документы которых приняты федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, осуществляются в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее 1 января 2014 года.
В связи с тем, что к моменту вступления в силу Федерального закона № 185-ФЗ порядок присвоения ученых званий доцента и профессора не был установлен и формы документов, представляемых для рассмотрения вопроса о присвоении ученых званий, не были утверждены, с 1 сентября 2013 года в Российской Федерации перестала реализовываться процедура присвоения ученых званий доцента и профессора.
Настоящий законопроект направлен на устранение возникшего пробела в процедуре присвоения ученых званий доцента и профессора и предусматривает внесение изменения в часть 8 статьи 163 Федерального закона № 185-ФЗ, обеспечивающего перенос даты вступления в силу нормы закона об установлении нового порядка присвоения ученых званий доцента и профессора на 1 сентября 2014 года. Предлагаемое изменение позволит восстановить в Российской Федерации действие в полном объеме системы государственной аттестации научно-педагогических кадров до указанной даты, продолжить присвоение ученых званий доцента и профессора по действовавшим ранее правилам до установления нового порядка их присвоения в соответствии с требованиями Федерального закона № 185-ФЗ.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.
Внесен депутатом
Государственной Думы
В.А.Никоновым
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 163 Федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Статья 1
Часть 8 статьи 163 Федерального закона от 2 июля 2013 года
№ 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3477) изложить в следующей редакции:
«8. Присвоение ученого звания и выдача аттестата об ученом звании лицам, аттестационные документы которых приняты федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, до 1 сентября 2014 года, осуществляются в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее 1 января 2015 года.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 163 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"»
Реализация Федерального закона «О внесении изменения в статью 163 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"» не потребует выделения дополнительных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Гизатулин Д.В.
692-05-76