Законопроект № 444915-6

Проект
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

О проекте федерального закона № 444915-6
"О внесении изменения в пункт 1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"  

(об уточнении оснований предоставления гражданам
отсрочки от призыва на военную службу)

внесен депутатами Государственной Думы
В.В.Жириновским, А.Н.Диденко, И.Н.Абрамовым, Р.В.Калюжным, В.С.Золочевским, Е.И.Анисимовым

Принято решение:
1. Назначить Комитет Государственной Думы по обороне ответственным по законопроекту.
2. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период в период весенней сессии 2014 года (апрель).
3. Направить законопроект в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения.
4. Установить срок представления в Комитет Государственной Думы по обороне отзывов, предложений и замечаний до 15 марта 2014 года.
5. Установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – апрель 2014 года.

Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской  Федерации
от 13 февраля 2014 г. № 3.14-7/122

Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

В соответствии с частью третьей статьи 107 Регламента Государственной Думы вносим на рассмотрение Совета Государственной Думы проект федерального закона № 444915-6 "О внесении изменения в пункт 1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (об уточнении оснований предоставления гражданам отсрочки от призыва на военную службу) – подготовлен к внесению депутатами Государственной Думы В.В.Жириновским, А.Н.Диденко, И.Н.Абрамовым, Р.В.Калюжным, В.С.Золочевским, Е.И.Анисимовым.
Комитет считает, что указанный законопроект соответствует части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы и предлагает принять его к рассмотрению Государственной Думой.
Тематический блок – Оборона и безопасность.
Электронные копии документов и материалов по указанному законопроекту размещены в АСОЗД 13 февраля 2014 года.
Приложения:   на  13  л. в 1 экз.

Председатель Комитета
В.П.Комоедов

исп.Неизвестных П.А.
84956929279

РЕШЕНИЕ
КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ОБОРОНЕ

от 13 февраля 2014 г.                                                                 №86/2

О проекте федерального закона № 444915-6
"О внесении изменения в пункт 1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"  

(об уточнении оснований предоставления гражданам
отсрочки от призыва на военную службу)

внесен депутатами Государственной Думы
В.В.Жириновским, А.Н.Диденко, И.Н.Абрамовым, Р.В.Калюжным, В.С.Золочевским, Е.И.Анисимовым

Рассмотрев указанный проект федерального закона, Комитет Государственной Думы по обороне решил:
1. Считать проект федерального закона № 444915-6 "О внесении изменения в пункт 1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" соответствующим части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы.
2. Ввести комментарий к наименованию законопроекта -                            "об уточнении оснований предоставления гражданам отсрочки от призыва на военную службу".
3. Предложить Совету Государственной Думы принять следующее решение:
назначить Комитет Государственной Думы по обороне ответственным по законопроекту;
включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2014 года (апрель);
направить законопроект в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения;
установить срок представления в Комитет Государственной Думы по обороне отзывов, предложений и замечаний до 15 марта 2014 года;
установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – апрель 2014.
4. Назначить ответственным в работе над указанным законопроектом в Комитете Государственной Думы по обороне первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по обороне Жигарева Сергея Александровича.
5. Направить настоящее Решение, законопроект и материалы к нему на рассмотрение Совета Государственной Думы.

Председатель Комитета
В.П.Комоедов

Председателю Комитета Государственной Думы по
обороне

В.П. КОМОЕДОВУ                    

На № вн.3.14-6/95 от 10 февраля 2014 года

Уважаемый Владимир Петрович!

Рассмотрев в соответствии с частью второй1 статьи 107 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона № 444915-6 «О внесении изменения в пункт 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», внесенный депутатами Государственной Думы В.В.Жириновским, А.Н.Диденко, И.Н.Абрамовым и другими, сообщаем, что необходимость в получении заключения Правительства Российской Федерации на законопроект в соответствии с требованиями части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации и пункта «д» части первой статьи 105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации не усматривается. Законопроект соответствует также иным требованиям части первой статьи 105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Исполняющий обязанности
заместителя начальника управления                                              Ю.В. Сапожникова

Е.П.Зарубкин, 692-19-35;
Е.В.Минакова, 692-73-92.

Председателю
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации

С.Е.НАРЫШКИНУ


Уважаемый Сергей Евгеньевич!
На основании части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации Направляю проект федерального закона «О внесении изменения в пункт 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Приложение:
1. Проект федерального закона «О внесении изменения в пункт 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на 2 листах.
2. Пояснительная записка к законопроекту на 3 листах.
3. Финансово-экономическое обоснование к законопроекту на 1 листе.
4. Перечень актов на 1 листе.
5. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.

С уважением,

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятия
в связи с принятием Федерального закона
«О внесении изменения в пункт 1 статьи 24 Федерального закона
«О воинской обязанности и военной службе»

Принятие Федерального закона «О внесении изменения в пункт 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона
«О внесении изменения в пункт 1 статьи 24 Федерального закона
«О воинской обязанности и военной службе»

Пункт 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон) предусматривает отсрочку от призыва граждан на военную службу:
- признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; 
- занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); 
- являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 
- имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; 
- имеющим двух и более детей; 
- имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет; 
- поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных органах и учреждениях; 
- имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель; 
- избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах; 
- зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно. 
Пункт 2 статьи 24 Федерального закона также предоставляет отсрочку от призыва на военную службу для различных групп граждан, которые проходят обучение в образовательных учреждениях и по ряду иных оснований.
Настоящим законопроектом предлагается предоставить право на отсрочку от призыва граждан на военную службу для жителей Дальнего Востока.
Население Дальнего Востока составляет около 6,3 млн. чел. (т.е. около 5% населения России). При этом Дальний Восток – это самый депопулирующий регион страны: за период 1991—2010 годы демографические потери региона составили 1,8 млн. человек, или 22% его населения. При этом площадь региона – 6169,3 тыс. км², или около 36% территории России.
Предоставив право на отсрочку от призыва граждан на военную службу для жителей Дальнего Востока, государство сможет получить прирост населения на Дальнем Востоке до 200 тысяч уклоняющихся от призыва в пределах страны и около 200 тысяч российских граждан, находящихся за границей и стабильный прирост в дальнейшем.
Граждане России из других регионов страны, достигшие призывного возраста, но по тем или иным причинам не имеющие желания служить в Вооруженных Силах, будут иметь возможность выехать в Дальневосточный регион и получить отсрочку от призыва в армию. Данные молодые граждане, находясь на Дальнем Востоке до возраста 27 лет, могут жениться, завести детей, получить жилье, найти постоянную работу и тем самым осесть на Дальнем Востоке России, связав свою жизнь с данным регионом страны. В настоящее время, чтобы избежать призыва в армию, люди уезжают в Украину и Белоруссию или другие государства, где работают, повышая экономику иных стран, а не России.
Предоставление права на отсрочку от призыва в армию не является запретом для граждан – жителей Дальнего Востока – служить в Вооруженных Силах. Это право гражданина, которое при желании можно реализовать.
Законопроект направлен на развитие Дальнего Востока.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Федерального закона
«О внесении изменения в пункт 1 статьи 24 Федерального закона
«О воинской обязанности и военной службе»

Принятие Федерального закона «О внесении изменения в пункт 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Вносится депутатами
Государственной Думы
В.В.Жириновским, А.Н.Диденко,
И.Н.Абрамовым, Р.В.Калюжным,
В.С.Золочевским, Е.И.Анисимовым

Проект
№444915-6

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в пункт 1 статьи 24 Федерального закона
«О воинской обязанности и военной службе»

Статья 1
Внести в пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1475; 2001, № 30, ст. 3061; 2006, № 19, ст. 2062; № 29, ст. 3122; № 50, ст. 5281; 2013, № 23,     ст. 2869; № 27, ст. 3462; № 27, ст. 3477) изменение, дополнив его подпунктом «м» следующего содержания:
«м) проживающим в Республике Саха (Якутия), Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Амурской, Магаданской и Сахалинской областях, Еврейской автономной области, Чукотском автономном округе.».

Статья 2
Настоящий федеральный закон вступает в силу после официального опубликования.


Президент
Российской Федерации