Законопроект № 466846-6
О проекте федерального закона № 466846-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»
подготовлен к внесению депутатом Государственной Думы В.В.Зубаревым
Рассмотрев указанный проект федерального закона, Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов решил:
1. Признать указанный законопроект не соответствующим требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 Регламента Государственной Думы (отсутствует заключение Правительства Российской Федерации).
2. Предложить Совету Государственной Думы вернуть указанный законопроект субъекту права законодательной инициативы для выполнения требований статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 Регламента Государственной Думы.
3. Направить настоящее Решение, текст законопроекта и материалы к нему в Совет Государственной Думы.
Проект
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О проекте федерального закона № 466846 6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"
подготовлен к внесению депутатом Государственной Думы В.В.Зубаревым
Принято решение:
Согласиться с предложением Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов вернуть указанный законопроект субъекту права законодательной инициативы в связи с несоблюдением требований части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (отсутствует заключение Правительства Российской Федерации).
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
В соответствии с частью третьей статьи 107 Регламента Государственной Думы вносим на рассмотрение Совета Государственной Думы проект федерального закона № 466846 6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" – подготовлен к внесению депутатом Государственной Думы В.В.Зубаревым.
Комитет считает, что указанный законопроект не соответствует части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы и предлагает вернуть указанный законопроект субъекту права законодательной инициативы для выполнения требований статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 Регламента Государственной Думы.
Тематический блок – Социальная политика.
Электронные копии документов и материалов по указанному законопроекту размещены в АСОЗД 10 апреля 2014 г.
Приложение: на 12 л. в 1 экз.
Председатель Комитета
А.К. Исаев
Председателю Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов
А.К.ИСАЕВУ
На вн. № 3.2-6/226 от 11 марта 2014 г.
Уважаемый Андрей Константинович!
Изучив проект федерального закона № 466846-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», внесенный депутатом Государственной Думы В.В.Зубаревым, на его соответствие требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и пункта «д» части первой статьи 105 Регламента Государственной Думы, Правовое управление сообщает.
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающие достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» (далее – Федеральный закон) и назначить дополнительное материальное обеспечение гражданам Российской Федерации, награжденным орденом Святого Георгия I степени, гражданам Российской Федерации, награжденным орденом Святого Георгия II степени, и гражданам Российской Федерации, награжденным орденом Святого Георгия III и IV степени.
Предлагаемые законопроектом изменения повлекут расширение круга лиц, имеющих право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения. При этом выплата дополнительного материального обеспечения осуществляется за счет средств федерального бюджета (статья 6 Федерального закона).
В этой связи полагаем, что усматриваются основания для получения на представленный законопроект заключения Правительства Российской Федерации в соответствии с требованиями статьи 104 Конституции Российской Федерации
и статьи 105 Регламента Государственной Думы.
Исполняющий обязанности
заместителя начальника
управления Ю.В.Сапожникова
Исполнители: Е.Д.Колосова, тел. 692-60-13, Е.В.Минакова, тел. 692-73-92
Председателю Государственной Думы
Российской Федерации
Нарышкину С.Е.
Уважаемый Сергей Евгеньевич!
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации вношу на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в качестве инициативы проект Федерального Закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»»
Законопроектный пакет в соответствии с п. 3 ст. 104 Конституции РФ направлен мною для дачи заключения в Правительство Российской Федерации.
Приложения:
текст законопроекта на 2 листах;
пояснительная записка на 1 листе;
перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного федерального закона на 1 листе;
финансово-экономическое обоснование на 1 листе;
копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
Депутат Государственной Думы В.В. Зубарев
Исп. Дудоров В.Е.
89031970948
П Е Р Е Ч Е Н Ь
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта Федерального Закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан
Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»»
Принятие проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»» потребует внесения необходимых изменений в федеральные законы о федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ЕЖЕМЕСЯЧНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ВЫДАЮЩИЕСЯ ДОСТИЖЕНИЯ И ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ»»
Проект «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»» разработан с целью поддержки граждан, награжденных орденом Святого Георгия в знак особых отличий, за проявленную личную храбрость и самоотверженность в ходе проведения боевых операций по защите Отечества при нападении внешнего противника, завершившихся полным разгромом врага, ставших образцом военного искусства, подвиги которых служат примером доблести и отваги для всех поколений защитников Отечества. Проект предполагает назначение и выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Назначение дополнительной материальной поддержки данной категории лиц, является необходимой мерой их социальной защиты.
Принятие данного законопроекта повлечет расходы из федерального бюджета, однако, учитывая, что граждан, заслуживших награждение данным почетным орденом в Российской Федерации очень мало, в настоящее время всего 9 человек, расходы будут также невелики.
Вносится депутатом
Государственной Думы
Зубаревым В.В.
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ЕЖЕМЕСЯЧНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ВЫДАЮЩИЕСЯ ДОСТИЖЕНИЯ И ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ»
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 04 марта 2002 года №21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан российской федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед российской федерацией» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 10, ст. 964; 2003, № 28, ст. 2877; 2009, № 7, ст. 772; № 30, ст. 3739; № 45, ст. 5271; 2011, № 19, ст. 2710) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) гражданам, награжденным орденом Святого Георгия I степени, гражданам, награжденным орденом Святого Георгия II степени, гражданам, награжденным орденом Святого Георгия III и IV степени.»;
2) в статье 2:
а) пункт 1 часть 1 после слов «гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени,» добавить словами «гражданам, награжденным орденом Святого Георгия I степени,»;
б) пункт 2 часть 1 после слов «гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени,» добавить словами «гражданам, награжденным орденом Святого Георгия II степени, гражданам, награжденным орденом Святого Георгия III и IV степени,».
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ЕЖЕМЕСЯЧНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ВЫДАЮЩИЕСЯ ДОСТИЖЕНИЯ И ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ»»
Принятие проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном ежемесячно материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»» потребует выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета.
В настоящее время число граждан, награжденных орденом Святого Георгия II степени составляет 3 человека, число граждан награжденных орденом Святого Георгия IV степени составляет 6 человек.
Размер социальной пенсии, установленной пп.1 п.1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в настоящее время составляет 3626,71 рублей в месяц. Размер дополнительного материального обеспечения гражданам, награжденным орденом Святого Георгия II и IV степени, предусмотренного Федеральным законом от 04 марта 2002 года №21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» составляет 330% размера социальной пенсии, предусмотренной в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а именно 3626,71 рубльХ330%=11968,14 рублей.
Таким образом, расходы федерального бюджета на дополнительное ежемесячное обеспечение граждан, награжденных орденом Святого Георгия составят: 9Х11968,14Х12=1 292 559,1 рублей в год.