1. Skip to Menu
  2. Skip to Content
  3. Skip to Footer>

2014

Законопроект № 501768-6

Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

В соответствии с частью третьей статьи 107 Регламента Государственной Думы вносим на рассмотрение Совета Государственной Думы проект федерального закона № 501768-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о социальных гарантиях военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных государственных органов, пенсионерам из числа указанных лиц и членам их семей), подготовленный к внесению Правительством Российской Федерации.
Комитет считает, что указанный законопроект соответствует части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы и предлагает принять его к рассмотрению Государственной Думой.
Электронные копии документов и материалов по указанному законопроекту размещены в АСОЗД ___ апреля 2014 года.

Приложения:  на ___ л. в 1 экз.

Председатель Комитета
В.П.Комоедов

исп. Д.В.Локтев,
тел. (495) 692-68-53
Проект


РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ


О проекте федерального закона № 501768-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(о социальных гарантиях военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных государственных органов, пенсионерам из числа указанных лиц и членам их семей)

подготовлен к внесению Правительством Российской Федерации


Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения.
Назначить Комитет Государственной Думы по обороне ответственным в работе над проектом федерального закона, а Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции - соисполнителем.
Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по обороне до 11 мая 2014 года.
2. Комитету Государственной Думы по обороне с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный законопроект к рассмотрению на заседании Государственной Думы.
3. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии                2014 года (май).

Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской  Федерации


О проекте федерального закона № 501768-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(о социальных гарантиях военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных государственных органов, пенсионерам из числа указанных лиц и членам их семей)

подготовлен к внесению Правительством Российской Федерации

Рассмотрев указанный проект федерального закона, Комитет Государственной Думы по обороне решил:
1. Считать проект федерального закона № 501768-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" соответствующим части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы.
2. Ввести комментарий к наименованию законопроекта -                                    "о социальных гарантиях военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных государственных органов, пенсионерам из числа указанных лиц и членам их семей".
3. Предложить Совету Государственной Думы принять следующее решение:
назначить Комитет Государственной Думы по обороне ответственным по законопроекту, а Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции - соисполнителем;
включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2014 года (май);
направить законопроект в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения;
установить срок представления в Комитет Государственной Думы по обороне отзывов, предложений и замечаний до 11 мая 2014 года;
установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – май 2014 года.
4. Назначить ответственным в работе над указанным законопроектом в Комитете Государственной Думы по обороне члена Комитета Государственной Думы по обороне Красова Андрея Леонидовича.
5. Направить указанный законопроект и материалы к нему в Совет Государственной Думы.


Председатель Комитета
В.П.Комоедов

Вносится Правительством Российской Федерации

Проект №501768-6


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации

Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О  пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4693; 1998, № 30, ст. 3613; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2007, № 50, ст. 6232) следующие изменения:
1) абзац второй пункта "а" статьи 1 после слов "органах внешней разведки," дополнить словами "органах государственной охраны (федеральных органах государственной охраны),";
2) в пункте "в" части первой статьи 11:
после слов "органов внешней разведки," дополнить словами "органов государственной охраны (федеральных органов государственной охраны),";
слова ", Федеральной службы охраны Российской Федерации" исключить;
3) в пункте "б" статьи 22 слова "30 процентов" заменить словами "40 процентов";
4) в статье 36:
в пункте "а" слова "40 процентов" заменить словами "50 процентов";
в пункте "б" слова "30 процентов" заменить словами "40 процентов".
Статья 2
Абзац второй пункта 1 статьи 20 Федерального закона
от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О  статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331; 2003, № 46, ст. 4437; 2004, № 18, ст. 1687; № 35, ст. 3607; 2011, № 1, ст. 30; № 46, ст. 6407; 2013, № 48, ст. 6165) после слов "(только военнослужащие, проходящие военную службу по призыву)," дополнить словами "реабилитационных отпусков,".
Статья 3
Подпункт 4 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 27, ст. 2620; 2004, № 35, ст. 3607) изложить в следующей редакции:
"4) при увольнении после 1 января 2013 года указанных лиц из таможенных органов Российской Федерации на пенсию, а также при увольнении по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 и  пунктами 82 и 83 части 1 статьи 37, пунктами 1, 2 и 4 части 1, пунктами 2 и 4 части 2, частью 3 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктами 1 и 2 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, им выплачивается единовременное пособие в порядке и на условиях, которые были установлены пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ "О  службе в таможенных органах Российской Федерации" в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2012 года
№ 283-ФЗ "О  социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". При расчете указанного пособия учитываются:
должностной оклад (тарифная ставка) и оклад за классный чин, установленные на день увольнения;
общая продолжительность службы (стаж работы) с учетом выслуги лет, исчисленной в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.".
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О  социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4595; № 46, 6407; № 49, ст. 7020; 2012, № 53, ст. 7608; 2013, № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в части 1 слова "и членов их семей" заменить словами "членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:
1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;
2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти);
3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";
2) в статье 2:
а) в части 6:
пункт 7 после слов "за выполнение задач," дополнить словом "непосредственно";
пункт 8 после слов "процентные надбавки" дополнить словами "к  денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях";
б) второе предложение части 10 изложить в следующей редакции: "Порядок выплаты и предельные размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в зависимости от условий службы и характера выполняемых задач определяются Правительством Российской Федерации. Конкретные размеры указанной ежемесячной надбавки определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.";
в) второе предложение части 11 изложить в следующей редакции: "Порядок выплаты указанной ежемесячной надбавки и ее размеры в зависимости от степени секретности сведений, к которым сотрудники имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, а также полномочия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по установлению ее размеров для отдельных категорий сотрудников определяются Президентом Российской Федерации.";
г) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, выплачивается в размере до 100 процентов должностного оклада. Порядок выплаты и предельные размеры указанной надбавки в зависимости от условий выполнения задач определяются Правительством Российской Федерации. Конкретные размеры надбавки к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с  повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.";
д) абзац первый части 15 после слов "процентные надбавки " дополнить словами "к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях";
е) часть 21 после слов "до полного выяснения обстоятельств захвата сотрудников в плен или в качестве заложников," дополнить словами "интернирования или";
ж) часть 23 изложить в следующей редакции:
"23. Сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в  систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, выплачивается денежное довольствие, исчисляемое исходя из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, а также ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и коэффициентов (районных, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок, предусмотренных соответственно пунктами 1 и 8 части 6 настоящей статьи. Сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей также могут производиться дополнительные выплаты, предусмотренные пунктами 2 - 7 части 6 настоящей статьи.";
з) во втором предложении части 30 слова "должностных окладов сотрудников, прикомандированных к  организациям" заменить словами "должностных окладов и дополнительных выплат сотрудников, прикомандированных к организациям";
3) в статье 3:
а) в части 5:
пункт 2 после слов "врачебной комиссией" дополнить словами "(военно-врачебной комиссией)";
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) к месту проведения медико-психологической реабилитации и обратно в соответствии с частью 11 статьи 11 настоящего Федерального закона.";
б) часть 7 дополнить предложением следующего содержания:
"При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.";
4) в статье 4:
а) в части 1 слова "за весь период службы" заменить словами "за весь период государственной службы, в том числе";
б) часть 2 после слов "предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел," дополнить словами "иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники,";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера, а также порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.";
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К указанным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруги (супруга), несовершеннолетних детей сотрудника, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.";
д) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:
"8. Правительством Российской Федерации в целях учета особенностей профессиональной и служебной деятельности сотрудников и в целях повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей могут определяться отдельные категории сотрудников, предоставление единовременной социальной выплаты которым допускается без учета условий, предусмотренных частями 2 и 7 настоящей статьи.
9. Порядок предоставления единовременной социальной выплаты в случае, указанном в части 8 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.";
5) в статье 6:
а) в части 1:
слова "и принятым" заменить словами ",  принятым";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в абзаце первом настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.";
б) часть 2 после слов "единовременная социальная выплата" дополнить словами "в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях";
6) в статье 7:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 квадратных метров имеют:
1) сотрудники, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, имеющие такие специальные звания на день увольнения со службы в органах внутренних дел;
2) сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, имеющие на день увольнения со службы в органах внутренних дел ученые степени или ученые звания.";
б) дополнить частью 31 следующего содержания:
"31. При наличии у сотрудника права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.";
7) в статье 11:
а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
"3. Члены семьи сотрудника и лица, находящиеся на иждивении сотрудника, имеют право:";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Сотрудник, члены его семьи и лица, находящиеся на иждивении сотрудника, имеют право на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за плату в размере, устанавливаемом указанным федеральным органом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.";
в) в части 5:
слова "совместно проживающие с ними члены их семей" заменить словами "члены их семей и лица, находящиеся на их иждивении,";
слова "установленное членам семьи сотрудников" заменить словом "предусмотренное";
г) в части 6 слова "и совместно проживающие с ним члены его семьи" заменить словами "члены его семьи и лица, находящиеся на его иждивении,";
д) в части 10 слова "совместно проживающих с ним" исключить;
е) дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. Особенности организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе при санаторно-курортном лечении, сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.";
8) часть 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"4. Право на социальные гарантии, установленные настоящим Федеральным законом членам семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, а также лицам, находящимся на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, сохраняется за ними в случаях:
1) гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел;
2) смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, до истечения одного года после его увольнения со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.";
9) дополнить статьей 121 следующего содержания:
"121. Фонд денежного довольствия сотрудников.
1. Фонд денежного довольствия сотрудников состоит из фонда денежного довольствия сотрудников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, и фонда денежного довольствия сотрудников, проходящих службу в территориальных органах и учреждениях (организациях) соответствующего федерального органа исполнительной власти.
2. При формировании фонда денежного довольствия сотрудников сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов и окладов по специальному званию, предусматриваются средства для следующих выплат (в расчете на год):
1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;
6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе;
7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время;
8) ежегодная материальная помощь.
3. Фонд денежного довольствия сотрудников отдельных федеральных органов исполнительной власти из числа федеральных органов исполнительной власти, указанных в части 1 настоящей статьи, формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также за счет средств, предусмотренных:
1) на выплату повышения денежного довольствия с учетом коэффициентов или надбавок, устанавливаемых в соответствии с частью 28 статьи 2 настоящего Федерального закона;
2) на выплату коэффициентов и процентных надбавок в соответствии с пунктом 8 части 6 и частью 15 статьи 2 настоящего Федерального закона;
3) на другие выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Порядок формирования фонда денежного довольствия сотрудников определяется Правительством Российской Федерации.";
10) в статье 20:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Установить, что до 1 января 2015 года гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и имеющим стаж службы (выслугу лет) 20 лет и более (за исключением граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона), а также гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, выплачивается денежная компенсация в размере фактически уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";
б) дополнить частью 21 следующего содержания:
"21. В отношении лиц, на которых распространяется действие части 2 настоящей статьи, не применяются статьи 1 и 2 Федерального закона от 30 июня 2002 года № 78-ФЗ "О  денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы).";
в) в части 4 слова "другие социальные гарантии" заменить словами "дополнительные социальные гарантии";
г) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. В случае уменьшения размеров ежемесячного денежного довольствия сотрудников, пенсий граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона и Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О  денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за этими сотрудниками, гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел, и членами их семей сохраняются размеры ежемесячного денежного довольствия, пенсий и доплат к пенсиям, установленные им в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ "О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О  денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до приобретения ими права на ежемесячное денежное довольствие и пенсии в больших размерах на условиях, установленных указанными федеральными законами.".
Статья 5
Внести в Федеральный закон от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ "О  денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2013, № 27, ст. 3477) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в части 11:
после слов "указанных в" дополнить словами "пунктах 1 и 4";
слова "по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба" исключить;
дополнить предложением следующего содержания: "Размеры дополнительных выплат, указанных в пунктах 2 и 3
части 10 настоящей статьи, устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, в пределах максимальных размеров, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.";
б) в части 17 второе предложение изложить в следующей редакции: "Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ее размеры в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, а также полномочия руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, Генерального прокурора Российской Федерации и Председателя Следственного комитета Российской Федерации по установлению размеров ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в отношении отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту соответственно в указанных федеральных органах исполнительной власти, органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации.".
2) в статье 3:
а) дополнить частью 21 следующего содержания:
"21. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в том числе военнослужащим органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации может оказываться единовременная материальная помощь в случаях, размерах и порядке, которые определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (за исключением военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), Генеральным прокурором Российской Федерации - в отношении военнослужащих органов военной прокуратуры, Председателем Следственного комитета Российской Федерации - в отношении военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.";
б) часть 4 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12) в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с  прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны;
13) в связи с утратой доверия к военнослужащему в случаях, предусмотренных подпунктами "д1"  и  "д2" пункта 1 статьи 51
Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе.";
3) в части 1 статьи 5 слова "сохраняются размеры ежемесячного денежного довольствия и пенсий" заменить словами "сохраняются размеры ежемесячного денежного довольствия, пенсий и доплат к пенсиям".
Статья 6
Часть 6 статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года
№ 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О  денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О  социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 46, ст. 6407) дополнить предложением следующего содержания: "При этом пенсионерам из числа указанных лиц при перерасчете размеров пенсии или назначении пенсии с 1 января 2012 года в составе денежного довольствия учитывается оклад по воинскому званию в размерах, установленных в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и процентная надбавка за выслугу лет в размерах, установленных соответственно пунктом 1 статьи 44 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" и частью 5 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).".
Статья 7
Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7608; 2013, № 27, ст. 3477) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) пункт 7 части 6 после слов "за выполнение задач," дополнить словом "непосредственно";
б) второе предложение части 10 изложить в следующей редакции:
"Порядок выплаты и предельные размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в зависимости от условий службы и характера выполняемых задач определяются Правительством Российской Федерации. Конкретные размеры указанной ежемесячной надбавки определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.";
в) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, выплачивается в размере до 100 процентов должностного оклада. Порядок выплаты и предельные размеры указанной надбавки в зависимости от условий выполнения задач определяются Правительством Российской Федерации. Конкретные размеры надбавки к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.";
г) в первом предложении части 23 слова "За сотрудником, находящимся" заменить словами "Сотруднику, находящемуся";
2) второе предложение части 1 статьи 6 после слов "членов семьи сотрудника" дополнить словами "и уволенного со службы в учреждениях и органах гражданина Российской Федерации";
3) в статье 10:
а) в абзаце первом части 3 слова "и проживающие совместно с ним" исключить;
б) в части 4 слова "и проживающие совместно с ним" исключить;
в) в первом предложении части 5 слова "и проживающие совместно с ним" исключить;
г) в части 6 слова "и проживающие совместно с ним" исключить;
4) часть 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"4. Право на социальные гарантии, установленное настоящим Федеральным законом членам семьи, а также лицам, находящимся на иждивении сотрудника или гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, сохраняется за ними в случаях:
1) гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
2) смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, до истечения одного года после его увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах.";
5) подпункт 7 части 2 статьи 13 после слов "за выполнение задач," дополнить словом "непосредственно";
6) в статье 19:
а) в пункте 1 части 1:
слова "части первая - девятая" заменить словами "части первая - шестая, восьмая, девятая";
слова "третье предложение" заменить словами "второе и третье предложения";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Установить, что до 1 января 2015 года гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах и имеющим стаж службы (выслугу лет) 20 лет и более (за исключением граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона), а также уволенным вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, выплачивается денежная компенсация в размере фактически уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";
в) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:
"8. Положения статьи 4 настоящего Федерального закона не распространяются на сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, подавших до 1 января 2013 года в установленном порядке заявление и необходимые документы в целях их постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения и имеющих право на ее получение. За указанными сотрудниками сохраняется право на предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения в порядке и на условиях, которые действовали до вступления в силу настоящего Федерального закона, с учетом сохранения этого права в случае увольнения сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на пенсию.
9. Установить, что в случае гибели сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, указанных в части 8 настоящей статьи, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, единовременная социальная выплата на приобретение жилого помещения предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника в равных частях обратившимся за ее получением совместно проживавшим с ним членам его семьи, учитываемым при расчете указанной выплаты.".
Статья 8
Положения части 9 статьи 20 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", части 1 статьи 5 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ "О  денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отельных выплат" и части 6 статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ "О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О  денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Положения пункта "б" статьи 22, пунктов "а" и "б" статьи 36 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в  редакции настоящего Федерального закона) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Президент
Российской Федерации

П Е Р Е Ч Е Н Ь

федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Принятие федерального закона "О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.



ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Проектом федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) предусматривается увеличение размеров пенсий по случаю потери кормильца (инвалидов, умерших вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения службы) на 10 процентов, а также выплата единовременного пособия при увольнении после 1 января 2013 года на пенсию из таможенных органов Российской Федерации лиц, назначенных на государственные должности федеральной государственной службы и должности работников организаций бюджетной сферы в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)".
Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" денежные средства на указанные расходы учтены в составе бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти.
В связи с изложенным выделение дополнительных ассигнований из федерального бюджета на реализацию проекта федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сверх предусмотренных Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" сумм не потребуется.
П Е Р Е Ч Е Н Ь

нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием  федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".


№ п/п
Наименование мероприятия
Основание для разработки
Сроки внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации
Наименование федерального органа исполнительной власти
(ответственный исполнитель и соисполнители)


Постановления Правительства Российской Федерации

1.
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1232 "О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членам их семей медицинской помощи и их санаторно-курортного обеспечения"
в целях приведения в соответствие с положениями статьи 45 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" и статьи 11 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 247-ФЗ) (в редакции статьи 2 законопроекта)

В двухнедельный срок после внесения законопроекта в Государственную Думу
МВД России
Минздрав России
Минфин России
Минэкономразвития России

2.
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке предоставления единовременной социальной выплаты в целях учета особенностей профессиональной и служебной деятельности сотрудников и повышения мотивации эффективного исполнения ими должностных обязанностей"
часть девятая статьи 4 Федерального закона № 247-ФЗ (в редакции законопроекта)
В двухнедельный срок после внесения законопроекта в Государственную Думу
МВД России
Минфин России
Минэкономразвития России
3.
Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел"

часть 12 статьи 11 Федерального закона № 247-ФЗ (в редакции законопроекта)
В двухнедельный срок после внесения законопроекта в Государственную Думу
МВД России
Минфин России
Минэкономразвития России
4.
Проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке формирования фонда денежного довольствия сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти"

статья 12.1 Федерального закона № 247-ФЗ (в редакции законопроекта)
В двухнедельный срок после внесения законопроекта в Государственную Думу

Минфин России
МВД России
Минэкономразвития России
Подготовка проектов нормативных правовых актов (приказов) федеральных органов исполнительной власти

5.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект федерального закона, законопроект) разработан во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Володина В.В. от 2 декабря 2011 г. № ВВ-П4-8536 о дополнительной проработке замечаний, выявленных в ходе рассмотрения проектов нормативных правовых актов, направленных на исполнение федеральных законов от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ "Об изменении и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Указанные замечания касались отдельных положений федеральных законов в части уточнения объема полномочий Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных органов государственной власти по регламентации правоотношений, связанных с обеспечением военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации денежным довольствием.
Законопроект направлен на уточнение и конкретизацию указанных полномочий Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных органов государственной власти по вопросам обеспечения военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации денежным довольствием и медицинского обеспечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, а также приведение терминологии Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" в соответствие с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Так же проектом федерального закона предусмотрена реализация положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 октября 2013 г. № 21-П в части, предусматривающей распространение на сотрудников органов уголовно-исполнительной системы, - одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет, правовых и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для беременных женщин и детей.
В результате проработки проекта федерального закона в Аппарате Правительства Российской Федерации и в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О.Рогозина от 23 мая 2013 г. № РД-П4-3420 были сняты разногласия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по вопросам предоставления социальных гарантий лицам, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника (вселение указанных лиц в жилое помещение не должно относиться к намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника), особенностей организации медицинской помощи в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и наделения руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, полномочиями по установлению размеров соответствующих надбавок только в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Расходы, связанные с реализацией законопроекта, будут обеспечены в пределах общего объема средств, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти, без увеличения расходов федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Настоящий законопроект распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.



В целях приведения в соответствие с нормами законопроекта проекты нормативных правовых актов (приказов) федеральных органов исполнительной власти подписываются и вводятся в действие соответствующими руководителями этих федеральных органов исполнительной власти.

Ошибка на сайте