Законопроект № 771468-6
Проект
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О проекте федерального закона № 771468-6 «О внесении изменения
в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации»
(об освобождении от налогообложения налогом на доходы физических лиц премий Правительства Российской Федерации в области туризма)
внесен Правительством Российской Федерации
Принято решение:
1. Назначить Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам ответственным по законопроекту.
2. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2015 года (июнь).
3. направить законопроект в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения;
4. Установить срок представления в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам отзывов, предложений и замечаний до 22 мая 2015 года.
5. Установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – июнь 2015 года.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
17 апреля 2015 года
Протокол № 267
О проекте федерального закона № 771468-6 «О внесении изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации»
(об освобождении от налогообложения налогом на доходы физических лиц премий Правительства Российской Федерации в области туризма),
внесен Правительством Российской Федерации
Рассмотрев указанный проект федерального закона Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам решил:
1. Считать проект федерального закона № 771468-6 «О внесении изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации» соответствующим части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы.
2. Предложить Совету Государственной Думы принять следующее решение:
назначить Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам ответственным по законопроекту;
направить законопроект в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения;
установить срок представления в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам отзывов, предложений и замечаний до 22 мая 2015 года;
установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – июнь 2015 года.
3. Направить настоящее Решение, законопроект и материалы к нему на рассмотрение Совета Государственной Думы.
Председатель Комитета
А.М.Макаров
Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
В соответствии с частью третьей статьи 107 Регламента Государственной Думы направляю на рассмотрение Совета Государственной Думы проект федерального закона № 771468-6 «О внесении изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации» (об освобождении от налогообложения налогом на доходы физических лиц премий Правительства Российской Федерации в области туризма), внесенного Правительством Российской Федерации.
Комитет считает, что указанный законопроект соответствует части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы и предлагает принять его к рассмотрению Государственной Думой.
Электронные копии документов и материалов по указанному законопроекту размещены в АСОЗД .
Приложения: на л. в 1 экз.
Председатель Комитета
А.М.Макаров
Супрун Ю.В. 692-75-96
П Е Р Е Ч Е Н Ь
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 217
части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения
в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" потребует внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2001 г. № 89 "Об утверждении перечня международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению".
Срок подготовки - июль 2015 г.
Головной исполнитель - Минкультуры России.
Соисполнители - Ростуризм.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению,
приостановлению или признанию утратившими силу в связи с
принятием проекта федерального закона "О внесении изменения
в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 217
части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Проектом федерального закона предлагается отнести выплату премии Правительства Российской Федерации в области туризма (далее - Премии)
к доходам физических лиц, которые не подлежат налогообложению (освободить от налогообложения).
Премии учреждаются за выдающиеся достижения в области туризма с целью повышения конкурентоспособности индустрии туризма Российской Федерации, рационального использования экономических возможностей субъектов Российской Федерации, развития на их территориях современной инженерной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры туризма, формирования качественно нового образа России как страны, благоприятной для туризма, стимулирования интереса граждан к материальным и духовным ценностям России, а также государственной поддержки ведущих деятелей
в области туризма.
Государственная поддержка туризма особенно актуальна в эпоху глобализации, когда туризм становится значимой отраслью российской экономики, вносящей всё более ощутимый вклад в социально-экономическое развитие регионов и страны в целом.
В настоящее время российский туризм в основном состоит из предприятий малого и среднего бизнеса и является одним из крупнейших источников обеспечения занятости населения страны и экономического роста.
Таким образом, Премии впервые предусмотрены для тех, кто занимается развитием современной инфраструктуры туризма.
Вручение Премий будет проходить ежегодно 27 сентября.
Каждая Премия включает в себя наградной комплект: нагрудный знак лауреата премии, удостоверение к нагрудному знаку, диплом лауреата
и денежное вознаграждение в размере 1 миллиона рублей.
Вносится Правительством Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 217
Налогового кодекса Российской Федерации
Статья 1
Внести в пункт 7 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 23, ст. 2289; 2003, № 21, ст. 1958; 2004, № 34, ст. 3518; 2005, № 1, ст. 30, 38; № 27, ст. 2710, 2717; № 30, ст. 3104; 2006, № 31, ст. 3452; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 20; № 13, ст. 1465; № 31, ст. 4013; № 45, ст. 5416; № 49, ст. 6045; № 50, ст. 6237; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3614; 2009, № 23, ст. 2772; № 29, ст. 3598, 3639; № 30, ст. 3739; № 45, ст. 5271; № 48, ст. 5726; № 52, ст. 6444; 2010, № 15, ст. 1737; № 31, ст. 4176, 4198; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 7; № 26, ст. 3652; № 30, ст. 4583; № 48, ст. 6729, 6731; № 49, ст. 7037; 2012, № 10, ст. 1164; № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3447; № 41, ст. 5526; № 49, ст. 6750; № 53, ст. 7604; 2013, № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3444; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6985; 2014, № 26 ст. 3373; № 40, ст. 5316; № 48, ст. 6657, 6663; 2015, № 1, ст. 15, 18) изменение, дополнив его после слова "искусства," словом "туризма,".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Президент
Российской Федерации
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" предусматривает освобождение от уплаты налога с сумм, получаемых налогоплательщиками в виде премий Правительства Российской Федерации за выдающиеся достижения в области туризма.
Премии в области туризма учреждаются с целью повышения конкурентоспособности индустрии туризма Российской Федерации, рационального использования экономических возможностей субъектов Российской Федерации, развития на их территориях современной инженерной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры туризма, формирования качественно нового образа России как страны, благоприятной для туризма, стимулирования интереса граждан к материальным и духовным ценностям России, а также государственной поддержки ведущих деятелей в области туризма.
Одним из элементов государственной поддержки является освобождение от уплаты налога с сумм, получаемых налогоплательщиками в виде премий Правительства Российской Федерации.
Объем совокупных годовых выплат премии составляет 10 млн. рублей При этом НДФЛ составляет 1 млн. 300 тысяч рублей.
Учитывая постоянный возрастающий эффект развития туристкой индустрии, выпадение налоговых выплат из бюджета компенсируется развитием современной инфраструктуры туризма, появлением новых туристских продуктов и объектов туристкой индустрии, а также послужит дополнительным стимулом для привлечения новых участников туристского рынка, что в целом создаст положительный эффект в развитии отрасли.
Принятие законопроекта позволит создать благоприятный информационный фон, формирующий положительный имидж России как страны развивающей туризм, а также повысит заинтересованность во вложениях в отрасль у российских и иностранных инвесторов, будет способствовать развитию отраслевого образования и подготовке квалифицированных кадров для туристской отрасли.