Законопроект № 799367-6
Проект
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О проекте федерального закона № 799367-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
(в части совершенствования деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства)
внесен депутатами Государственной Думы Г.П.Хованской, М.Л.Шаккумом, Е.Л.Николаевой, П.Р.Качкаевым и др.
Принято решение:
1. Назначить Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству ответственным по законопроекту.
2. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2015 года (июнь).
3. Направить указанный законопроект и материалы к нему в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки и представления отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения;
4. Установить срок представления в Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству отзывов, предложений и замечаний до 9 июня 2015 года.
5. Установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – июнь 2015 года.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
КОМИТЕТ ПО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
Р Е Ш Е Н И Е
«3» июня 2015 года № 189 (3.1.)
О проекте федерального закона № 799367-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», внесенном депутатами Государственной Думы Г.П.Хованской, М.Л.Шаккумом, Е.Л.Николаевой, П.Р.Качкаевым и др.
Рассмотрев указанный проект федерального закона, Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству р е ш и л:
1. Считать указанный законопроект соответствующим части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы.
2. Ввести комментарий к наименованию законопроекта – «в части совершенствования деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
3. Предложить Совету Государственной Думы принять следующее решение:
назначить Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству ответственным по законопроекту;
включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2015 года (июнь);
направить указанный законопроект и материалы к нему в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки и представления отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения;
установить срок представления в Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству отзывов, предложений и замечаний до 9 июня 2015 года.
4. Назначить ответственным в работе над указанным законопроектом в Комитете Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галину Петровну Хованскую.
5. Направить настоящее решение, законопроект и материалы к нему на рассмотрение Совета Государственной Думы.
Председатель Комитета Г.П.Хованская
Председателю Комитета
Государственной Думы по
жилищной политике и
жилищно-коммунальному хозяйству
Г.П. ХОВАНСКОЙ
На № вн. 3.23 − 6/461 от 26 мая 2015 г.
Уважаемая Галина Петровна!
Рассмотрев проект федерального закона № 799367-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», внесённый депутатами Государственной Думы Г.П.Хованской, М.Л.Шаккумом, Е.Л.Николаевой, П.Р.Качкаевым, на его соответствие требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и пункту «д» части первой статьи 105 Регламента Государственной Думы, сообщаем, что, по нашему мнению, необходимости получения на данный законопроект заключения Правительства Российской Федерации не усматривается.
Исполняющий обязанности
заместителя начальника управления Ю.В.Сапожникова
М.А.Рахметов
Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
В соответствии с частью третьей статьи 107 Регламента Государственной Думы вносим на рассмотрение Совета Государственной Думы проект федерального закона № 799367-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части совершенствования деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) – внесен депутатами Государственной Думы Г.П.Хованской, М.Л.Шаккумом, Е.Л.Николаевой, П.Р.Качкаевым и др.
Комитет считает, что указанный законопроект соответствует части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы и предлагает принять его к рассмотрению Государственной Думой.
Электронные копии документов и материалов по указанному законопроекту размещены в АСОЗД 3 июня 2015 года.
Приложения: на л. в 1 экз.
Председатель Комитета
Г.П. Хованская
Проект
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О проекте федерального закона № 799367-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
(в части совершенствования деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства)
внесен депутатами Государственной Думы Г.П.Хованской, М.Л.Шаккумом, Е.Л.Николаевой, П.Р.Качкаевым и др.
Принято решение:
1. Назначить Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству ответственным по законопроекту.
2. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2015 года (июнь).
3. Направить указанный законопроект и материалы к нему в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки и представления отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения;
4. Установить срок представления в Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству отзывов, предложений и замечаний до 9 июня 2015 года.
5. Установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – июнь 2015 года.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
КОМИТЕТ ПО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
Р Е Ш Е Н И Е
«3» июня 2015 года № 189 (3.1.)
О проекте федерального закона № 799367-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», внесенном депутатами Государственной Думы Г.П.Хованской, М.Л.Шаккумом, Е.Л.Николаевой, П.Р.Качкаевым и др.
Рассмотрев указанный проект федерального закона, Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству р е ш и л:
1. Считать указанный законопроект соответствующим части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы.
2. Ввести комментарий к наименованию законопроекта – «в части совершенствования деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
3. Предложить Совету Государственной Думы принять следующее решение:
назначить Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству ответственным по законопроекту;
включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2015 года (июнь);
направить указанный законопроект и материалы к нему в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки и представления отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения;
установить срок представления в Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству отзывов, предложений и замечаний до 9 июня 2015 года.
4. Назначить ответственным в работе над указанным законопроектом в Комитете Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галину Петровну Хованскую.
5. Направить настоящее решение, законопроект и материалы к нему на рассмотрение Совета Государственной Думы.
Председатель Комитета Г.П.Хованская
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащего изменению
в связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» не потребует принятия, признания утратившими силу, приостановления, изменения и дополнения актов федерального законодательства.
Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – законопроект) направлен на совершенствование ряда процедур предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, порядка корректировки лимитов предоставления такой поддержки, рассчитанных для субъектов Российской Федерации, расширение возможностей субъектов Российской Федерации по непосредственному участию в заключении договоров на строительство домов и приобретению жилых помещений в рамках реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, совершенствование механизмов ответственности субъектов Российской Федерации за нарушение принятых ими обязательств, связанных с реализацией региональных программ.
Кроме того, законопроектом предусматривается предоставление дополнительной финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Крым и г. Севастополе.
Законопроектом предусматривается упрощение процедуры предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда:
возможность подачи заявки в пределах установленного для данного субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение и прогнозного увеличения рассчитанного для этого субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение в предстоящие годы до окончания деятельности Фонда, а не в пределах лимита (лимита текущего года), как предусмотрено действующей редакцией закона;
отмена требования о необходимости предоставления в Фонд одновременно с заявкой документов, подтверждающих выделение средств долевого финансирования со стороны бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Законопроектом предусматривается изменение правил предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры. Все остатки средств неиспользованных лимитов средств на модернизацию, образовавшиеся у субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 мая 2015 года образуют общий лимит средств на модернизацию, распределяемый между субъектами Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по определению порядка и условий предоставления такой поддержки.
В целях повышения эффективности использования средств Фонда, в частности, соблюдения сроков реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, законопроектом предусматривается возможность дополнительного договорного регулирования ответственности субъектов Российской Федерации за неисполнение принятых обязательств, в том числе возможность установления в договоре, заключаемом между Фондом и субъектом Российской Федерации, дополнительных оснований приостановления предоставления финансовой поддержки. Одновременно законопроектом вводится требование о необходимости согласования Фондом типовых условий таких договоров, в том числе в части условий об ответственности, с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается направление по решению наблюдательного совета Фонда на проведение капитального ремонта для республики Крым и города федерального значения Севастополь средств неиспользованных лимитов на капитальный ремонт, образовавшихся совокупно по всем субъектам Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2014 года.
Законопроект содержит также ряд изменений и дополнений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» юридико-технического характера.
Председателю
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
С.Е. Нарышкину
Уважаемый Сергей Евгеньевич!
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации вносим на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Законопроект не предусматривает расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.
Приложения:
1. текст законопроекта – 16 л.;
2. пояснительная записка – 3 л.;
3. перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта – 1 л.;
4. финансово-экономическое обоснование – 1 л.;
5. копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
Депутат ГД ФС РФ Г.П.Хованская
Депутат ГД ФС РФ М.Л.Шаккум
Депутат ГД ФС РФ Е.Л.Николаева
Депутат ГД ФС РФ П.Р.Качкаев
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» не предусматривает уменьшение или увеличение расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.