Законопроект № 809559-6
Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
В соответствии с частью третьей статьи 107 Регламента Государственной Думы вносим на рассмотрение Совета Государственной Думы проект федерального закона № 809559-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС».
Комитет считает, что указанный законопроект соответствует части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы и предлагает принять его к рассмотрению Государственной Думой.
Тематический блок – «Экономическая политика».
Электронные копии документов и материалов по указанному законопроекту размещены в АСОЗД 17 июня 2015 года.
Приложение: на л. в 1 экз.
Председатель Комитета
Е.С.Москвичев
Председателю Комитета Государственной Думы по транспорту
Е.С. МОСКВИЧЕВУ
На № вн 3.13-6/291 от 08 июня 2015 года
Уважаемый Евгений Сергеевич!
Рассмотрев проект федерального закона № 809559-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС», внесенный депутатом Государственной Думы Е.С.Москвичевым, на его соответствие требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и пункта «д» части первой статьи 105 Регламента Государственной Думы, сообщаем следующее.
В соответствии с изменениями статьи 2 и статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 395-ФЗ «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее – Федеральный закон № 395-ФЗ) на Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее – система ЭРА-ГЛОНАСС) будут возложены дополнительные функции, не связанные только с получением, обработкой, хранением, передачей информации о дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации. В этой связи обращаем внимание, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 395-ФЗ расходы, связанные с созданием и функционированием системы, финансируются за счет средств федерального бюджета.
При этом в соответствии с предлагаемым новым пунктом 7 статьи 6 Федерального закона № 395-ФЗ на федеральный орган исполнительной власти будет возложена новая функция по осуществлению государственного контроля за обеспечением оператором системы оперативного получения формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах Российской Федерации, обработки этой информации, ее хранения и передачи в экстренные оперативные службы, а также доступа к этой информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц, физических лиц.
Кроме того, в соответствии с новой статьей 6.1 Федерального закона № 395-ФЗ предусматривается создание акционерного общества «ГЛОНАСС», на которое будут возложены функции оператора системы, сто процентов акций которого будут принадлежать Российской Федерации. Размер уставного капитала указанного акционерного общества будет определять Правительство Российской Федерации.
В связи с изложенным, поскольку реализация данного законопроекта потребует расходов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, усматриваются основания для получения заключения Правительства Российской Федерации на представленный проект федерального закона в соответствии с требованиями статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 Регламента Государственной Думы.
Исполняющий обязанности
заместителя начальника управления Ю.В. Сапожникова
М.А. Рахметов.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТУ
РЕШЕНИЕ
9 июня 2015 г. 3.13-5/77-2_____
О проекте федерального закона № 809559-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» (об операторе системы «ЭРА-ГЛОНАСС»), внесенном депутатом Государственной Думы Е.С.Москвичевым
Рассмотрев указанный проект федерального закона, Комитет Государственной Думы по транспорту решил:
1. Считать проект федерального закона № 809559-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» соответствующим требованиям части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 Регламента Государственной Думы.
2. Предложить Совету Государственной Думы принять следующее решение:
назначить ответственным в работе над законопроектом Комитет Государственной Думы по транспорту, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству;
включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2015 г. (июнь);
направить законопроект в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения;
установить срок представления в Комитет Государственной Думы по транспорту отзывов, предложений и замечаний до 23 июня 2015 г.;
включить законопроект в порядок работы Государственной Думы 30 июня 2015 года.
3. Направить настоящее решение, законопроект и материалы к нему на рассмотрение Совета Государственной Думы.
Председатель Комитета
Е.С.Москвичев
Проект
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О проекте федерального закона № 809559-6
«О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС»
(об операторе системы «ЭРА-ГЛОНАСС»)
- внесен депутатом Государственной Думы Е.С.Москвичевым
Принято решение:
1. Назначить ответственным в работе над законопроектом Комитет Государственной Думы по транспорту, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству
2. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2015 года (июнь).
3. Направить законопроект в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения.
4. Установить срок представления в Комитет Государственной Думы по транспорту отзывов, предложений и замечаний до 23 июня 2015 года.
5. Включить законопроект в порядок работы Государственной Думы 30 июня 2015 года.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
С.Е.НАРЫШКИНУ
Уважаемый Сергей Евгеньевич!
В соответствии со ст. 104 Конституции Российской Федерации вношу на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС».
Приложение:
1. Указанный проект федерального закона на 9 л.
2. Пояснительная записка на 5 л.
3. Финансово-экономическое обоснование на 1 л.
4. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона на 1 л.
5. Электронный носитель - 1 шт.
Е.С.Москвичев
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе
«ЭРА-ГЛОНАСС»
Принятие федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» не повлечет необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.
Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» разработан во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 09.07.2014 № Пр-1628, поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 16.07.2014 № ДМ-П9-5324 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.08.2014 № 1498-р.
Решением Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России (далее – Комиссия) (протокол заседания Комиссии от 28 октября 2009 г. № 5) был утвержден проект создания системы экстренного реагирования при авариях на базе многофункциональных приемных устройств (далее - системы «ЭРА-ГЛОНАСС»). Система «ЭРА-ГЛОНАСС» создана и введена Минтрансом России в постоянную эксплуатацию.
Территориально распределенная инфраструктура системы «ЭРА-ГЛОНАСС», ее телекоммуникационная составляющая могут быть использованы для осуществления комплекса государственных и муниципальных функций и предоставления услуг физическим и юридическим лицам на основе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС совместно с иными глобальными навигационными спутниковыми системами. В настоящее время статус системы «ЭРА-ГЛОНАСС» определен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 395-ФЗ «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» и не предполагает использование системы «ЭРА-ГЛОНАСС» для целей отличных от передачи информации о дорожно-транспортных и иных происшествиях на автомобильных дорогах в экстренные оперативные службы.
Расширение спектра реализуемых с использованием системы «ЭРА-ГЛОНАСС» функций позволит с меньшими временными и финансовыми издержками внедрять навигационные технологий для целей социально-экономического развития Российской Федерации.
Отрасль навигационных технологий, в том числе навигационно-информационных технологий, является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики, как в мире, так и в России. Она представляет собой одно из передовых направлений инновационного развития страны.
Принятие закона позволит аккумулировать творческий, научный, ресурсный потенциалы для создания крупномасштабных проектов в области навигационной деятельности. Разработка, создание, внедрение и эксплуатация интеллектуальных транспортных систем, геоинформационных систем, систем дорожной навигации, систем взимания платы за проезд и иных навигационно-информационных систем на единой технологической базе, принадлежащей государству, положительно отразится на времени, скорости реализации проектов, обеспечит информационную и технологическую безопасность и независимость Российской Федерации.
Законопроект направлен на:
- создание возможности использования Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее – система «ЭРА-ГЛОНАСС») в дополнительных коммерческих целях;
- определение оператором системы «ЭРА-ГЛОНАСС» акционерного общества «ГЛОНАСС» (далее – АО «ГЛОНАСС»), 100 процентов акций которого при создании принадлежит Российской Федерации;
- передачу имущественного комплекса системы «ЭРА-ГЛОНАСС» в уставный капитал АО «ГЛОНАСС»;
- ограничение на отчуждение имущества АО «ГЛОНАСС» в части программно-технических средств, участвующих в передаче и обработке информации для осуществления государственных функций.
Законопроектом «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» предлагается внести в Федеральный закон от 28.12.2013 № 395-ФЗ «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» следующие изменения.
1. В связи с расширением целей использования системы «ЭРА-ГЛОНАСС», определение понятия «ЭРА-ГЛОНАСС», изложенное в пункте 1 статьи 2, предлагается после слов «физических лиц» дополнить словами «, а также решение иных задач, не связанных с передачей информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации».
2. Часть 1 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 395-ФЗ предлагается дополнить пунктом 3, которым предлагается разрешить использование системы «ЭРА-ГЛОНАСС» для решения задач, не связанных с передачей информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, в том числе коммерческих целях. Включение рассматриваемого положения основано на вышеуказанных поручениях Президента Российской Федерации В.В. Путина и Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева. В этой связи также дополняется редакция пункт 1 статьи 2.
3. Дополнение закона статьей 5.1. «Использование системы в целях создания иных государственных информационных систем» обосновывается решением задачи по оптимизации расходов федерального бюджета на внедрение навигационно-информационных систем в различные сферы деятельности гражданина, общества и государства. В целях снижения расходов средств федерального бюджета, в том числе денежных средств организаций, доли в которых принадлежат Российской Федерации, предлагается при планировании создания информационных систем прорабатывать возможность использования в создаваемых системах уже созданную и успешно функционирующие инфраструктуру и программные комплексы системы «ЭРА-ГЛОНАСС».
4. Пунктом 1 части 5 статьи 1 предлагается исключить из действующей редакции слова «является оператором системы и», что необходимо для исключения коллизий и противоречий с положениями законопроекта, которыми оператором предлагается назначить акционерное общество.
Исключение пунктов 1 и 2 части 2 статьи 6 действующей редакции вызвано необходимостью переноса указанных положений к компетенции акционерного общества «ГЛОНАСС» (в статью 6.1 проектируемой редакции – часть 6 статьи 1 Законопроекта).
Дополнение части 2 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 395-ФЗ пунктом 6 следует рассматривать в корреспонденции с проектируемой статьей 5.1. законопроекта.
Дополнение части 2 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 395-ФЗ пунктами 7 и 8 вводятся в целях реализации контроля за использованием системы в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона в проектируемой редакции.
5. В связи с необходимостью установления, кто и в каком порядке будет осуществлять проверку соответствия функционирования системы требованиям, установленным Федеральным законом от 28.12.2013 № 395-ФЗ, в случае передачи имущества, входящего в состав системы, предлагается дополнить законопроект соответствующим пунктом. В этом случае контроль будет осуществляться в соответствии с Федеральным закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
6. Частью 5 статьи 1 законопроекта предлагается Федеральный закон от 28.12.2013 № 395-ФЗ дополнить статьей 6.1. «Оператор системы», в которой предусмотреть особенности создания, функционирования оператора системы «ЭРА-ГЛОНАСС». Оператором системы предлагается определить акционерное общество «ГЛОНАСС», 100 процентов уставного капитала которого при создании принадлежит Российской Федерации. Внесение данного положения основано на вышеуказанных поручениях Президента Российской Федерации В.В. Путина и Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева.
7. Частью 7 статьи 1 законопроекта предлагается часть 2 статьи 7 признать утратившей силу. Принятие данного положения обосновывается переложением статуса оператора системы «ЭРА-ГЛОНАСС» с федерального органа исполнительной власти на акционерное общество.
8. Частью 8 статьи 1 законопроекта предлагается скорректировать часть 3 статьи 8. Указанная правка предлагается в целях установления порядка предоставления информации от инициативных собственников в общем порядке.
9. Изложение пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 395-ФЗ направлено на исключение имеющей место неточности, вызванной бессмысленностью передачи владельцам транспортных средств информации о приеме сигнала ГЛОНАСС экстренными оперативными службами.
10. Дополнение пункта 2 статьи 10 словами «идентификационные номера устройств вызова экстренных оперативных служб,» обосновывается необходимостью устранения несогласованности положений пункта 2 статьи 10 и части 4 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 395-ФЗ.
Включение в информационный ресурс системы «ЭРА-ГЛОНАСС» «информации о средствах электронных подписей, используемых в системе» направлено на обеспечение некорректируемости предоставляемой в систему «ЭРА-ГЛОНАСС» информации. Указанное положение корреспондируется с изменениями частей 3 и 7 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 395-ФЗ.
Дополнение информационного ресурса системы «ЭРА-ГЛОНАСС» «иной информацией» обосновывается расширением возможных областей применения системы.
11. Дополнение статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 395-ФЗ словами «, а также внебюджетными источниками» направлено на создание возможности осуществления финансирования эксплуатации системы «ЭРА-ГЛОНАСС» за счет средств акционерного общества «ГЛОНАСС».
12. Предлагаемая корректировка статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 395-ФЗ позволит передавать систему «ЭРА-ГЛОНАСС» акционерному обществу «ГЛОНАСС» и ограничит возможность указанного общества отчуждать систему «ЭРА-ГЛОНАСС». Внесение описанных положений основано на вышеуказанных поручениях Президента Российской Федерации В.В. Путина и Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева.
В законопроекте учтены внесенные изменения в гражданское законодательство Российской Федерации в части организационно правовых форм юридических лиц. Так, организационно правовая форма «открытое акционерное общество» после вступления в силу Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» именуется «акционерное общество».
Вносится депутатом
Государственной Думы
Е.С.Москвичевым
ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
«О Государственной автоматизированной информационной системе
«ЭРА-ГЛОНАСС»
Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 395-ФЗ «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6960) следующие изменения:
1. Пункт 1 статьи 2 после слов «физических лиц» дополнить словами «, а также решение иных задач, не связанных с получением, обработкой, хранением, передачей информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации».
2. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) решения задач, не связанных с получением, обработкой, хранением, передачей информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области создания и функционирования системы, в том числе в коммерческих целях.».
3. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1. Использование системы в целях создания иных государственных информационных систем»
1. При принятии решения о создании в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных информационных систем и (или) информационно-навигационных комплексов, при функционировании которых предполагается использование навигационной информации, заказчик или концедент направляет оператору системы запрос о возможности использования информационного ресурса и (или) программно-технических средств и (или) технологической инфраструктуры системы (далее – составные части системы) в создаваемой системе или комплексе.
2. В случае подтверждения оператором системы возможности использования составных частей системы в создаваемой системе или комплексе, заказчик или концедент предусматривают в конкурсной документации на проектирование и (или) создание такой системы или комплекса использование соответствующих составных частей системы в соответствии с тарифной политикой, определенной оператором системы в установленном настоящим Федеральным законом порядке.».
4. В части 2 статьи 6:
1) исключить из абзаца первого слова «является оператором системы и»;
2) признать утратившими силу пункты 1 и 2;
3) дополнить пунктом 6, 7 и 8 следующего содержания:
«6) утверждает порядок направления и рассмотрения запросов, указанных в статье 5.1. настоящего Федерального закона.
7) осуществляет федеральный государственный контроль за обеспечением оператором системы оперативного получения формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработки этой информации, ее хранения и передачи в экстренные оперативные службы, а также доступа к этой информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц, физических лиц.
8) устанавливает форму и порядок предоставления оператором системы ежегодного отчета о функционировании системы в соответствии с настоящим Федеральным законом.».
5. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1. Оператор системы
1. Оператором системы является акционерное общество «ГЛОНАСС».
При создании акционерного общества «ГЛОНАСС» 100 процентов его акций принадлежат Российской Федерации.
2. Размер уставного капитала акционерного общества «ГЛОНАСС» определяется Правительством Российской Федерации.
3. К компетенции наблюдательного совета акционерного общества «ГЛОНАСС» относятся утверждение стратегии развития системы, а также утверждение тарифной политики системы после ее рассмотрения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области создания и функционирования системы.
4. Основными направлениями деятельности акционерного общества «ГЛОНАСС» являются:
1) обеспечение оперативного получения формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах Российской Федерации, обработки этой информации, ее хранения и передачи в экстренные оперативные службы, а также обеспечение доступа к этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение использования и развития технологической инфраструктуры системы в интересах государственных и иных информационных систем, осуществляющих сбор и обработку навигационной информации, поступающей от транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации.
3) обеспечение функционирования системы в соответствии с назначением и в порядке, установленными настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.
5. Акционерное общество «ГЛОНАСС» осуществляет следующие полномочия:
1) развивает систему, организует и обеспечивает ее функционирование в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
2) обеспечивает сбор, обработку информации для размещения ее в системе, ее хранение, предоставление, распространение;
3) устанавливает порядок использования электронных подписей в системе;
4) является владельцем сертификатов ключей проверки электронных подписей, используемых в системе.
6. Акционерное общество «ГЛОНАСС» обязано утверждает стратегию развития системы, тарифную политику системы и иные документы определенные уставом акционерного общества «ГЛОНАСС».
7. Акционерное общество «ГЛОНАСС» представляет ежегодно в I квартале в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области создания и функционирования системы отчет о функционировании системы в соответствии с настоящим Федеральным законом.».
6. В статье 7:
1) часть 2 признать утратившей силу;
2) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:
«4) федеральное государственное учреждение, осуществляющее ведение федерального картографо-геодезического фонда;».
7. Из части 3 статьи 8 слова «, в порядке, установленном оператором системы» исключить.
8. Пункт 3 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«3) получение информации о принятии экстренными оперативными службами информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации и начале реагирования на дорожно-транспортные и иные происшествия на автомобильных дорогах в Российской Федерации.».
9. В статье 10:
1) пункт 2 перед словами «государственные регистрационные знаки» дополнить словами «идентификационные номера устройств вызова экстренных оперативных служб, »;
2) дополнить пунктами 8 - 9 следующего содержания:
«8) информацию о средствах электронных подписей, используемых в системе;
9) иную информацию, используемую для решения задач, не связанных с передачей информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, и предусмотренную федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области создания и функционирования системы.».
10. В статье 11:
1) в части 2 статьи 11 слова «федеральными государственными учреждениями, осуществляющими ведение федерального картографо-геодезического фонда и территориальных картографо-геодезических фондов» заменить словами «федеральным государственным учреждением, осуществляющим ведение федерального картографо-геодезического фонда»;
2) часть 3 после слова «Информация, указанная в пункте 3 статьи 10 настоящего Федерального закона, формируется» дополнить словами «и подписывается усиленной неквалифицированной электронной подписью, владельцем сертификата ключа проверки которой является оператор системы,»;
3) в части 7 слова «5 и 7» заменить словами «5, 7 и 8».
11. Статью 12 после слов «на плановый период» дополнить словами «, а также внебюджетных источников».
12. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Правовой режим программно-технических средств и технологической инфраструктуры системы
1. Имущество, входящее в состав программно-технических средств и технологической инфраструктуры системы, созданное или приобретенное за счет средств федерального бюджета, не подлежит отчуждению из федеральной собственности, за исключением случая передачи указанного имущества в уставный капитал акционерного общества «ГЛОНАСС».
Акционерное общество «ГЛОНАСС» после передачи в его уставный капитал имущества, входящего в состав программно-технических средств и технологической инфраструктуры системы, обеспечивает в соответствии с настоящим Федеральным законом оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработку этой информации, ее хранение и передачу в экстренные оперативные службы, а также доступ к этой информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц, физических лиц.
2. Акционерное общество «ГЛОНАСС» не вправе отчуждать имущество, входящее в состав программно-технических средств и (или) технологической инфраструктуры системы, участвующих в передаче, хранении и обработке информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, а также обеспечивающих доступ к этой информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц, физических лиц.».
Президент
Российской Федерации В. Путин
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС»
Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.
Исп. Фонарева Н.И.
692-39-23