ч.4 отчета
3. Соответствие использования и учета средств федерального бюджета на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ действующему законодательству
3.1. Федеральная служба по финансовым рынкам
Согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (с изменениями и дополнениями) и уточненной сводной бюджетной росписи расходов федерального бюджета в 2008 году ФСФР России по разделу 01 «Общегосударственные вопросы», подразделу 13 «Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов» утверждены и доведены бюджетные ассигнования в объеме 15240,0 тыс. рублей, из которых 2400,0 тыс. рублей - в рамках проведения административной реформы. Кассовое исполнение составило 15050,0 тыс. рублей.
На основании Федерального закона от 24 ноября 2008 года № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (с изменениями и дополнениями) и в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью расходов федерального бюджета в 2009 году ФСФР России по разделу 01, подразделу 13, целевой статье расходов 0810000, виду расходов 012 «Выполнение научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам» утверждены и доведены бюджетные ассигнования в объеме 12840,0 тыс. рублей. Кассовое исполнение сложилось в размере 12798,0 тыс. рублей. Узнавал долго. Только юридические консультации по жилищным вопросам на сайте "MosLegist.ru", является действительно профессионально предоставлена.
В 2008 году средства федерального бюджета, выделенные на выполнение НИР в рамках осуществления административной реформы, использованы полностью. Исполнение средств, выделенных ФСФР России в 2008 году из федерального бюджета на выполнение НИР, составило 98,8 %, неисполненные бюджетные назначения составили 190,0 тыс. рублей.
Исполнение средств, выделенных ФСФР России в 2009 году из федерального бюджета на выполнение НИР, составило 99,7 %, неисполненные бюджетные назначения составили 42,0 тыс. рублей. Данные о НИР, заказчиком которых являлась ФСФР России, выполненных в 2008 и 2009 годах, представлены в таблице:
|
Контракты |
Наименование НИР |
Исполнитель |
Сроки выполнения НИР в соответствии с календарными планами |
Сумма, тыс. руб. |
|
От 01.08.2008 г. № 36 |
Повышение конкурентоспособности и устойчивости российского фондового рынка за счет увеличения инвестиционного спроса |
Институт мировой экономики и международных отношений РАН |
I этап: с 01.08.2008 г. по 15.09.2008 г. II этап: с 16.09.2008 г. по 30.11.2008 г. |
5375,0 5375,0 |
|
От 22.08.2008 г. № 41 |
Подготовка рекомендаций по формированию и внедрению эффективной системы управления ФСФР России с использованием автоматизированной информационной системы в целях повышения эффективности деятельности ФСФР России |
ООО «Бюро услуг и консультаций по бюджетному учету» |
I этап: с 22.08.2008 г. по 30.10.2008 г. II этап: с 31.10.2008 г. по 01.12.2008 г. |
1520,0 380,0 |
|
От 22.10.2008 г. № 54 |
Повышение качества исполнения государственных функций ФСФР России за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий |
Автономная некоммерческая организация «Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства» |
I этап: с 22.10.2008 г. по 14.11.2008 г. II этап: с 15.11.2008 г. по 01.12.2008 г. |
1400,0 1000,0 |
|
От 18.082009 г. № 53 |
Международные тенденции в развитии систем регулирования финансовых рынков: практика, проблемы, перспективы для России |
Институт мировой экономики и международных отношений РАН |
I этап: с 18.08.2009 г. по 31.08.2009 г. II этап: с 01.09.2009 г. по 18.11.2009 г. |
6000,0 6000,0 |
|
От 01.12.2009 г. № 84 |
Проведение анализа взаимодействия центрального аппарата ФСФР России с региональными отделениями с целью оптимизации системы сбора отчетности региональных отделений ФСФР России и разработка и внедрение автоматизированной системы сбора и передачи отчетности, поступающей от региональных отделений ФСФР России |
ООО «Бюро услуг и консультаций по бюджетному учету» |
С 01.12.2009 г. по 11.12.2009 г. |
798,0 |
Данные, представленные в таблице, свидетельствуют о том, что по контракту № 53 за 14 календарных дней в соответствии с календарным планом на выполнение I этапа НИР было уплачено 6000,0 тыс. рублей. По контракту № 84 весь объем предполагаемых работ на сумму 798,0 тыс. рублей завершен за 11 дней.
Учет расходов по выполненным в 2008 и 2009 годах НИР осуществлялся согласно заключенным государственным контрактам на основании актов сдачи-приемки выполненных НИР, счетов по оплате 30 % авансовых платежей и счетов-фактур. На основании актов сдачи-приемки выполненных НИР, протоколов заседаний комиссии по приемке работ и контрактов на их выполнение в соответствии с приказом ФСФР России от
30 июня 2009 года № 09-160/пз Управление экономики, финансов и бухгалтерского учета ФСФР России приняло на бюджетный учет результаты НИР.
Принятие к бюджетному учету положительных результатов НИР отражалось ФСФР России по дебету балансового счета № 010602320 «Увеличение капитальных вложения в нематериальные активы» и кредиту балансового счета № 0130209730 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» в сумме произведенных затрат в соответствии с контрактом, что связано с тем, что результаты НИР, заказчиком которых являлась ФСФР России, в проверяемом периоде не оформлены соответствующими документами, подтверждающими исключительное право на актив (патенты, свидетельства и другие охранные документы), и права на результаты научно-технической деятельности не охраняются в режиме коммерческой тайны. В 2009 году поставлены на учет НИР на сумму 27848,0 тыс. рублей.