1. Skip to Menu
  2. Skip to Content
  3. Skip to Footer>

Архив Бюллетеня Счетной палаты 2011 год №7

ч.48 отчета

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 года № 801 с 1 января 2008 года ФЦП ДВиЗ была дополнена подпрограммой «Развитие г. Владиво­стока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» (далее - Подпрограмма).

На реализацию ФЦП ДВиЗ в 2009 году из всех источников финансирования было предусмотрено 167262,7 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 89440,0 млн. рублей, или 53,5 %, средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 20040,7 млн. рублей, или 12,0 %, и внебюджетные средств - 57782,0 млн. рублей, или 34,5 процента. Искала долго. Только юридическая консультация по трудовому праву в фирме "MosLegist.ru", будет по настоящему профессионально предоставлена.

Структура направлений финансирования и исполнения ФЦП ДВиЗ в 2009 году в разрезе источников финансовых ресурсов представлена в таблице:

(млн. руб.)

 

Финансовые средства

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

бюджетов субъектов РФ

внебюджетные

Предусмотрено на 2009 г., всего в том числе:

167262,7

89440,0

20040,7

57782,0

Капитальные вложения

166070,2

88247,5

20040,7

57782,0

НИОКР

47,1

47,1

-

-

Прочие нужды

1145,4

1145,4

-

-

Кассовое исполнение за 2009 г.

134876,8

88178,6

9599,8

37098,4

Капитальные вложения

133708,4

87010,2

9599,8

37098,4

НИОКР

42,5

42,5

-

-

Прочие нужды

1125,9

1125,9

-

-

Кассовое исполнение в % к предусмотренным объемам

80,6

98,6

47,9

64,2

 

Распределение средств на государственные капитальные вложения в 2009 году по ФЦП ДВиЗ, Подпрограмме и структуре источников финансирования представлено

в таблице:

(млн. руб.)

 

Финансовые средства

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

бюджетов субъектов РФ

внебюджетные

Предусмотрено на 2009 г. капвложений, всего в том числе:

166070,2

88247,5

20040,7

57782,0

ФЦП ДВиЗ без учета Подпрограммы

35305,1

26329,6

6506,4

2469,1

Подпрограмма

130765,1

61917,9

13534,3

55312,9

Кассовое исполнение капвложений за 2009 г.

133708,4

87010,2

9599,8

37098,4

Кассовое исполнение в % к предусмотренным объемам

80,5

98,6

47,9

64,2

кассовое исполнение ФЦП ДВиЗ без учета Подпрограммы

33858,5

25719,2

6604,9

1534,3

кассовое исполнение в % к предусмотренным объемам

95,9

97,7

101,5

62,1

кассовое исполнение Подпрограммы

99849,9

61290,9

2994,8

35564,1

кассовое исполнение в % к предусмотренным объемам

76,4

99,0

22,1

64,3

 

Основные объемы денежных средств ФЦП ДВиЗ (более 78,7 %) предназначены для реализации Подпрограммы. На реализацию ФЦП ДВиЗ без учета Подпрограммы в 2009 году из всех источников финансирования было предусмотрено 35305,1 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 26329,6 млн. рублей (74,6 % от общего объема), средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 6506,4 млн. рублей (18,4 %) и внебюджетные средства - 2469,1 млн. рублей (7,0 процента).

Кассовое исполнение в 2009 году по всем источникам финансирования составило 33858,5 млн. рублей, или 95,9 % от предусмотренного объема средств. При этом кассо­вое исполнение средств федерального бюджета составило 25719,2 млн. рублей, или 97,7 %, бюджетов субъектов Российской Федерации - 6604,9 млн. рублей, или 101,5 %, и внебюджетных средств - 1534,3 млн. рублей, или 62,1 процента.

Анализ динамики финансирования мероприятий Программы и хода ее реализации свидетельствует о неосвоении средств федерального бюджета, запланированных в 2009 году, в 7 субъектах Региона (в Республиках Бурятия и Саха (Якутия), Амурской об­ласти, Приморском, Забайкальском и Камчатском краях, Еврейской автономной области).

По данным Минрегиона России, основными причинами неосвоения бюджетных средств являются задержки в заключении соглашений государственных заказчиков с субъектами Российской Федерации.

Отмечается также низкий уровень софинансирования со стороны одних субъектов Российской Федерации или полное его отсутствие в других, как, например, в Забайкаль­ском и Камчатском краях, вследствие чего не были исполнены расходные обязательства субъектов Российской Федерации в соответствии с заключенными соглашениями.

Имеет место недостаточный контроль государственных заказчиков Программы, таких как Минэнерго России, Росавтодор и Росавиация, за соблюдением уровня софинансирова- ния мероприятий за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, а также привлече­нием средств внебюджетных источников и освоением средств федерального бюджета.

Предложения Росавиации по перераспределению бюджетных средств в объеме 601,9 млн. рублей на другие объекты Программы, направленные в августе 2009 года, не были приняты Минфином России, в связи с этим средства федерального бюджета в объеме 601,9 млн. рублей возвращены в федеральный бюджет как неиспользованные.

В отчете Минрегиона России за 2009 год, направленном в Минэкономразвития Рос­сии, отсутствует результат фактического освоения (технический результат) в целом по ФЦП ДВиЗ, а по программным мероприятиям отсутствует в отчете государственного заказчика (Росавиация).

Из 132 целевых индикаторов, предусмотренных к выполнению в 2008 году, не вы­полнен в полном объеме 31 показатель. На 2009 год было запланировано 118 индикато­ров, не выполнены 48, в их числе: «Валовый региональный продукт», «Численность экономически активного населения», «Уровень безработицы (по методологии Между­народной организации труда)».

По мнению Минрегиона России, невыполнение установленных показателей в 2008­2009 годах связано с неблагоприятной экономической ситуацией в стране и сокращени­ем объемов бюджетного финансирования.

В связи с корректировкой Программы в 2010 году Минэкономразвития России не утверждена поквартальная разбивка целевых индикаторов, характеризующих эффек­тивность реализации ФЦП ДВиЗ.

Ошибка на сайте