ч.83 отчета

Аналогично на запрос Дальневосточного таможенного управления от 26 декабря 2008 года № 04-07/17631 в Представительство ответ получен по истечении более 8 ме­сяцев, на запрос Центрального таможенного управления от 29 сентября 2009 года № 03-04-19/16496 о подтверждении сведений о таможенной стоимости китайских това­ров ответ из Представительства получен по истечении более 9 месяцев.

Отсутствие обратной связи с китайскими поставщиками товаров, длительные сроки получения информации из Торгового представительства Российской Федерации в КНР и Представительства таможенной службы Российской Федерации в КНР, отсутствие возможности проверки легальности и достоверности документов (экспортные ГТД, внешнеторговые контракты, упаковочные листы, инвойсы), предоставленных участни­ками ВЭД, не способствуют эффективному контролю достоверности декларирования товаров, упрощению и ускорению процедуры таможенного контроля.

3.9. Проверки организации контроля в таможенных органах за таможенным оформ­лением китайских товаров, проведенные в ходе контрольного мероприятия, выявили многочисленные нарушения, в том числе повлекшие недопоступления таможенных платежей в федеральный бюджет. Искала долго. Только юридическая консультация по наследству на сайте "MosLegist.ru", будет оказана по настоящему профессионально предоставлена.

Так, в ходе проверок деятельности таможенных органов по контролю достоверно­сти сведений о стране происхождения товаров, заявленных как происходящие с терри­тории Китая, а также правомерности предоставления в их отношении тарифных префе­ренций установлены факты неправомерного предоставления преференций участникам ВЭД на общую сумму 1157,2 тыс. рублей.

По итогам выборочной проверки комплектов ГТД, поданных участниками ВЭД в про­веряемом периоде при таможенном оформлении китайских товаров, выявлены факты не­правомерного предоставления Владивостокской таможней преференций на общую сумму 374,8 тыс. рублей товарам, оформленным по ГТД №№ 10702030/280610/0022255, 10702030/250310/0008872, 10702030/280610/0022213, 10702030/201109/0033728, 10702030/210909/0025786, 10702030/080909/0024403, 10702030/030310/0006283, 10702030/300310/0009713. Аналогично Балтийской таможней неправомерно предоставле­ны преференции на общую сумму 782,4 тыс. рублей на китайские товары, оформленные по ГТД №№ 10216110/070510/0014519, 10216100/100310/0021392, 10216100/110510/0047911, 10216100/310310/0030653, 10216100/050510/0045061, 10216100/120110/0001001, 10216100/100310/0021262, 10216100/23 0909/0078004, 10216120/180610/0020205, 10216100/210510/0053155, 10216100/190110/0002941, 10216100/050510/0045592, 10216100/240510/0054125, 10216100/23 0709/0056484, 10216100/200809/0065214, 10216100/110409/0025144, 10216110/040310/0005744.

Причинами отсутствия оснований для предоставления преференций по указанным ГТД являлись отсутствие в комплекте документов, прилагаемых к ГТД, сертификатов либо предоставление сертификатов, оформленных с нарушением требований по их за­полнению, что в соответствии с распоряжением ГТК России от 13 мая 2003 года № 223-р «О сертификатах происхождения товара формы «А» является основанием для отказа в предоставлении тарифных преференций и направления указанных сертификатов на проверку в ФТС России. Выявленные ГТД, по которым установлены причины неправо­мерно предоставленных преференций, составили менее 0,006 % от общего количества деклараций, оформленных указанными таможнями в 2009 году и I полугодии 2010 года.

В ходе анализа деятельности таможенных органов в области контроля за правильно­стью классификации участниками ВЭД китайских товаров выявлены случаи принятия должностными лицами Балтийской и Зеленоградской таможен неправомерных решений о классификации, что повлекло недопоступление таможенных платежей в федеральный бюджет в общей сумме 156,8 тыс. рублей. Кроме того, отдельные решения о классифи­кации, принятые Владивостокской таможней, повлекли возврат ранее уплаченных тамо­женных платежей.

Так, по ГТД № 10216100/270810/П100072 при оформлении изделий из природного камня (гальки на основе из пластиковой сетки) должностными лицами, осуществляв­шими таможенное оформление товара, принято решение о классификации данной про­дукции в подсубпозиции 2517 10 100 0 ТН ВЭД (ставка ввозной таможенной пошли­ны 5 % от таможенной стоимости). Согласно заключению таможни, сделанному в ходе контрольного мероприятия, решение являлось неправомерным - товар должен класси­фицироваться в товарной позиции 6802 ТН ВЭД (ставка ввозной таможенной пошлины 15 % от таможенной стоимости). Таким образом, решение таможенного поста о клас­сификации вышеуказанного товара при таможенном оформлении повлекло неуплату таможенных платежей в размере 37,6 тыс. рублей.

Аналогично должностными лицами Зеленоградской таможни было принято реше­ние по классификации товаров, оформленных по ГТД № 10125250/220709/0001770, не соответствующее сведениям о товаре, содержащимся в товаросопроводительных доку­ментах. Принятие указанного решения повлекло неуплату таможенных платежей в раз­мере 119,2 тыс. рублей.

Также установлены факты отсутствия со стороны должностных лиц Владивостокской таможни соответствующего документального контроля при проведении таможенного оформления и таможенного контроля китайских товаров. Так, при таможенном оформле­нии отдельных товаров таможней принимались коды классификации товаров по ТН ВЭД, заявленные участником ВЭД в ГТД. В то же время после выпуска товара под таможенный режим и при отсутствии самого товара таможней в отношении данных товаров принима­лись решения о классификации товара по новому коду ТН ВЭД, что повлекло возврат та­моженных платежей из федерального бюджета в общей сумме 2,6 млн. рублей.

Так, по ГТД №№ 10702020/170209/0001023, 10702020/170209/0001034 были оформлены 4 бульдозера на гусеничном ходу китайского происхождения под кодом 8429 11 009 0 ТН ВЭД с уплатой ввозной таможенной пошлины по ставке 10 % от та­моженной стоимости. Вместе с тем, исходя из описания товара в графе 31 вышеназван­ных ГТД, а также согласно информации и сведениям, содержащимся в товаросопрово­дительных документах, данные бульдозеры должны классифицироваться под кодом 8429 11 001 0 ТН ВЭД, в отношении которых на момент подачи ГТД действовала став­ка ввозной таможенной пошлины в размере 0 % от таможенной стоимости.

Через 5 месяцев после выпуска данных товаров таможня по заявлению декларанта осуществила проверку документов и сведений, предоставленных при оформлении ука­занных ГТД, по результатам которой в отношении бульдозеров были приняты соответ­ствующие решения о классификации, и декларанту из федерального бюджета были возвращены излишне уплаченные таможенные платежи в размере 2,3 млн. рублей (в данную сумму включены также средства, излишне уплаченные по налогу на добав­ленную стоимость).

Аналогичная ситуация выявлена в отношении бульдозера, оформленного Владиво­стокской таможней по ГТД № 10702030/230407/0009907 (товар № 10). При этом тамо­женные платежи, подлежащие возврату, сложились в размере 222,6 тыс. рублей. Воз­врат состоялся через год после выпуска товара.

По ГТД № 10702030/070708/0031696 возврат таможенных платежей составил 105,2 тыс. рублей.