Защита прав и свобод человека и гражданина
В настоящее время состояние психического здоровья населения Российской Федерации характеризуется отрицательными показателями. Основными причинами роста патологии психической заболеваемости являются неблагоприятная социально-экономическая обстановка в стране, социальная незащищенность, безработица, межнациональные и этнические конфликты, вынужденная внутренняя и внешняя миграция и другие факторы, которые способствуют развитию стрессовых состояний. Лица, страдающие психическими расстройствами, оказались совершенно беззащитными при отстаивании своих имущественных и жилищных прав. С ними заключаются браки, оформляются договоры купли-продажи, дарения, после чего они часто оказываются на улице либо в интернатах. В подобных случаях для восстановления нарушенных прав на помощь приходят адвокаты, которые обращаются с соответствующими исками в суд для признания совершенных сделок недействительными. Таким образом, незащищенные граждане находят защитника, который, обладая юридическими знаниями, помогает бороться за конституционное право на жилище, другие права и свободы граждан. Адвокатская практика свидетельствует о том, что сделки, одной из сторон в которых являются психически больные, не признанные в судебном порядке недееспособными, в частности, старики с теми или иными степенями психической несостоятельности, больные алкоголизмом, совершаются зачастую с явным нарушением их прав. В настоящее время они беспомощны. В таких сложных жизненных ситуациях людей адвокаты наиболее остро чувствуют свою значимость в сфере защиты прав и свобод граждан.
В связи с этим в целях защиты граждан необходимо внести изменения в Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантий прав граждан при ее оказании», которые бы давали психиатрическим учреждениям право и одновременно обязывали бы их защищать законные права и интересы больных. Тогда эти учреждения действовали бы в одном направлении с адвокатским сообществом, которое само по себе не в состоянии охватить всех незащищенных граждан.
Практика адвокатов показывает, что недостаточно квалифицированно действуют нотариусы, которые не всегда должным образом проверяют дееспособность сторон по сделке.
В целом на низком уровне находится правовая культура граждан. При таком положении дел недобросовестные чиновники пользуются неграмотностью граждан и субъектов предпринимательской деятельности, что ведет к коррупции и подрывает авторитет государственной власти. Такой вывод продиктован адвокатской практикой, обращениями субъектов предпринимательской деятельности к адвокатам, которые, используя все правовые средства и методы, восстанавливают нарушенные права, в том числе право свободы экономической деятельности. Доказательством этому являются заявления об оспаривании решений должностных лиц налоговых и пожарных служб, ГИБДД, Госторгинспекции. Государственная политика, направленная на борьбу с коррупцией, не будет достаточной и объективной без завершенных конкретных уголовных и гражданских дел, активное участие в которых принимает адвокат - защитник и представитель граждан в уголовном и гражданском судопроизводстве.
Сегодня остро стоит проблема связанная с правом на свободу передвижения, свободный выбор места пребывания и жительства, что является одним из показателей уровня свободы личности и развитого демократизма общества.
С целью наиболее полной реализации гражданами конституционного права на свободный выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации предоставляется целесообразным разграничить федеральным нормативным правовым актом вселения и регистрации по месту жительства, предоставив государственным и муниципальным жилищным органам право проверки вселения граждан в жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда.
Актуальна проблема несовершенства механизма применения ст. 18.8 КРФ об АП в связи с неполным, необъективным разбирательством по существу вопроса, что нарушает и ущемляет права иностранных граждан, происходит ограничение по национальному признаку.
Достаточно часто встречаются случаи нарушения прав военнослужащих. Граждане, которые большую часть своей жизни и здоровья отдали служению родине, сталкиваются с противодействием со стороны государственных органов в осуществлении жилищных и иных прав. Так, органы федерального казначейства отказывают в оплате жилищного сертификата по формальным соображениям, а зачастую с грубейшими нарушениями закона. Одним из самых эффективных способов борьбы с произволом власти в данной сфере правоотношений является осуществление представительства военнослужащих адвокатами.
Проводимая в Российской Федерации реформа коммунального хозяйства тонет в нежелании должностных лиц коммунальных служб исполнять свои прямые обязанности. Проводниками данной реформы могут быть адвокаты, которые обращаются с иском о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных правилами оказания коммунальных услуг. Выигранные дела не только позволяют получить денежные средства на восстановительный ремонт и компенсацию морального вреда, но и ведут к улучшению качества оказываемых коммунальных услуг в стране в целом.
Достаточно часто встречаются случаи нарушения имущественных прав граждан, получивших на производстве профессиональные заболевания или трудовые увечья, приведшие к потере профессиональной трудоспособности.
Институты гражданского общества и демократического государства не могут быть полностью реализованы в нашей стране без высокой правовой культуры, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в чем активную роль играет адвокатское сообщество.
адвокат, кандидат юридических наук Н.И.Смаль