Законопроект № 473006-6
Проект
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О предложении снять с рассмотрения Государственной Думой проект федерального закона № 473006 6 "О запрещении пропаганды русофобии в Российской Федерации"
внесен депутатом Государственной Думы И.В.Пономаревым
Принято решение:
согласиться с предложением Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству снять с рассмотрения Государственной Думой указанный проект федерального закона в связи с отзывом автором законодательной инициативы (пункт «б» часть 6 статьи 112 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации).
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации
18 марта 2014 года
Протокол № б/н
О проекте федерального закона № 473006 6 "О запрещении пропаганды русофобии в Российской Федерации"
внесен депутатом Государственной Думы И.В.Пономаревым
На основании решения автора законодательной инициативы об отзыве законопроекта Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству решил:
1. Предложить Совету Государственной Думы снять с рассмотрения указанный проект федерального закона в связи с его отзывом автором законодательной инициативы (пункт «б» часть 6 статьи 112 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации).
2. Направить настоящее Решение в Совет Государственной Думы.
Председатель Комитета
В.Н. Плигин
Совет Государственной Думы
Направляем проект федерального закона № 473006 6 "О запрещении пропаганды русофобии в Российской Федерации" (внесен депутатом Государственной Думы И.В.Пономаревым).
Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству предлагает снять указанный законопроект с рассмотрения Государственной Думой в связи с отзывом автором законодательной инициативы.
Электронные копии документов и материалов по указанному законопроекту размещены в АСОЗД 18 марта 2014 года.
Приложение: на л.
Председатель Комитета
В.Н. Плигин
ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О запрещении пропаганды русофобии в Российской Федерации»
Принятие Федерального закона «О запрещении пропаганды русофобии в Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием Федерального закона «О запрещении пропаганды русофобии в Российской Федерации»
Принятие Федерального закона «О запрещении пропаганды русофобии в Российской Федерации» потребует внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О запрещении пропаганды русофобии в Российской Федерации»
Разработка настоящего законопроекта была продиктована обострением русофобских настроений в СМИ в связи с последними политическими событиями в сопредельной Украине. В различных СМИ, в т.ч. и электронных, постоянно появляются, материалы, транслирующие русофобские настроения на территории всей Российской Федерации.
Учитывая тот факт, что согласно Преамбуле Конституции РФ, «мы многонациональный народ Российской Федерации», все народы признаются равными в своих правах и возможностях.
Демонстрация агрессивных настроений по отношению к этническим русским, а также по отношению к России в целом со стороны ультрарадикальных или иных антироссийских СМИ, вещающих(распространяющих) на территории РФ информацию, направленную на разжигание межнациональной розни, приобрела массовых характер на фоне обострения политической ситуации на Украине.
Опасность подобного рода действий является реальной и должна быть минимизирована путем превентивных законодательных мер.
Подобного рода инструментарий должен служить дополнением к нормам международного права, запрещающим любые проявления расовой (этнической дискриминации), а также п. 2 ст. 29 Конституции РФ, где установлено что на территории РФ не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Это одна из важнейших гарантий равенства прав и свобод гражданина со стороны государства.
Принятие настоящего закона будет способствовать укреплению суверенитета российского государства, а также защите прав русскоязычных: как граждан РФ, так и граждан суверенных государств на территории бывшего СССР от воздействия негативной информации.
Вносится депутатом Государственной Думы
И.В.Пономаревым
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О запрещении пропаганды русофобии в Российской Федерации
Статья 1.
Настоящий Федеральный закон имеет своей задачей развитие правового механизма предупреждения и пресечения пропаганды русофобии на территории Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон опирается на положения Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
Статья 2.
Под пропагандой русофобии в настоящем Законе понимается распространение в средствах массовой информации, а также путем проведения публичных шествий, пикетирований, собраний, митингов, или сбыта специфической атрибутики, печатных, изобразительных, видео- и аудиоматериалов, недостоверной негативной информации, направленной на формирование отрицательного отношения к России или к русским, а также русскому языку, культуре, государственности.
Статья 3.
Не могут быть объектом запрещения личные взгляды человека. Запрещение пропаганды русофобии не должно ограничивать права граждан на свободу мысли и слова, печати, уличных шествий и иных публичных мероприятий, объединение в общественные организации.
Настоящий закон не распространяется на научное, литературное, художественное и иное творчество, если оно направлено не на оправдание или распространение русофобии, а на ее изучение и объективное освещение.
Статья 4.
Ответственность за пропаганду русофобии устанавливается Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 5.
Дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13,40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574; 2006, N 1, ст. 4, 1 о; N 2, ст. 172; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21,29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008; N 41, ст. 4845; N43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251,2259; N29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10,23,29, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4290, 4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598,4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6602; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7025, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3069, 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, N 8, ст. 720; N 14, ст. 1651, 1658, 1666; N 19, ст. 2323, 2325)
статьей 20.3.1 следующего содержания:
Пропаганда русофобии в СМИ, а равно на публичных митингах, собраниях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Статья 6.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации