Законопроект № 491287-6
Совет
Государственной Думы
Прошу Совет Государственной Думы рассмотреть проект федерального закона № 491287-6 «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Армения о развитии военно-технического сотрудничества», внесенный Президентом Российской Федерации.
Проект упомянутого федерального закона, текст международного договора, сопроводительные документы к нему, соответствующее решение Комитета и проект решения Совета Государственной Думы прилагаются.
Материалы размещены в АСОЗД 24 апреля 2014 г.
Приложение: по тексту, на ___ стр.
Председатель Комитета Л.Э.Слуцкий
О проекте федерального закона № 491287-6
«О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Армения о развитии военно-технического сотрудничества»
(вносится Президентом Российской Федерации)
Комитет решил:
1. Признать проект федерального закона № 491287-6 «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Армения о развитии военно-технического сотрудничества» соответствующим требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 Регламента Государственной Думы.
2. Направить указанный проект федерального закона в Совет Государственной Думы.
3. Рекомендовать Совету Государственной Думы:
направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счётную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы;
назначить ответственным за подготовку законопроекта к внесению на рассмотрение Государственной Думой Комитет Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, а соисполнителем при подготовке заключения – Комитет Государственной Думы по обороне;
включить указанный проект федерального закона в примерную программу работы Государственной Думы на июнь 2014г.
Председатель Комитета Л.Э.Слуцкий
ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О проекте федерального закона № 491287-6
«О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Армения о развитии военно-технического сотрудничества»,
внесенном Президентом Российской Федерации
Принято решение:
1. Назначить Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками ответственным по законопроекту.
Назначить соисполнителем Комитет Государственной Думы по обороне.
2. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2014 года (июнь).
3. Направить законопроект в комитеты и комиссию Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения.
4. Установить срок представления в Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками отзывов, предложений и замечаний до 25 мая 2014 года.
5. Установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой – июнь 2014 года.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
ДОГОВОР
между Российской Федерацией и Республикой Армения
о развитии военно-технического сотрудничества
Российская Федерация и Республика Армения, в дальнейшем именуемые Сторонами,
исходя из положений Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о военно-техническом сотрудничестве от 17 января 2003 г.,
создавая систему долгосрочного планирования оснащения перспективными образцами вооружения и военной техники национальных вооруженных сил, иных войск, воинских формирований, правоохранительных органов и специальных служб Сторон и обеспечения их боеспособности,
поддерживая научно-технический и производственно-технологический потенциалы Сторон в области создания, производства, ремонта, модернизации и обслуживания продукции военного назначения в интересах национальных вооруженных сил, иных войск, воинских формирований, правоохранительных органов и специальных служб Сторон,
осознавая необходимость, совершенствования процедур взаимных поставок продукции военного назначения, выполнения работ и оказания услуг в области военно-технического сотрудничества,
в целях оснащения вооруженных сил, иных войск, воинских формирований, правоохранительных органов, специальных служб и региональной группировки войск (сил) Сторон высокоэффективными и перспективными системами вооружения и формирования технического компонента системы коллективной безопасности Сторон,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Предметом настоящего Договора является порядок осуществления Сторонами поставок продукции военного назначения, которая включает:
вооружение, военную технику, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальную собственность), и информацию в военно-технической области;
любые другие продукцию, работы и услуги, которые в соответствии с законодательством каждой из Сторон относятся к продукции военного назначения, за исключением материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и других материальных ресурсов, необходимых для производства вооружения и военной техники в рамках сложившихся кооперационных связей и поставляемых в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности от 30 марта 1994 г.
Статья 2
Уполномоченными органами Сторон по реализации настоящего Договора являются:
от Российской Стороны - Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству;
от Армянской Стороны -Министерство обороны Республики Армения.
Статья 3
Поставки продукции военного назначения осуществляются по контрактам, заключаемым уполномоченными организациями Сторон, без выдачи лицензий на ввоз (вывоз) продукции военного назначения.
Уполномоченными организациями Сторон являются:
от Российской Стороны - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные выполнять функции государственного заказчика государственного оборонного заказа в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, иных войск, воинских формирований, правоохранительных органов и специальных служб, и организации, имеющие право на соответствующий вид деятельности в отношении продукции военного назначения;
от Армянской Стороны - республиканские органы государственного управления, имеющие в своем составе войска и воинские формирования, организации, имеющие специальные разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности, связанной с продукцией военного назначения, а также организации, имеющие свидетельства на право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг).
Статья 4
Заключение контрактов на поставки продукции военного назначения осуществляется уполномоченными организациями Сторон по перечням продукции военного назначения, поставляемой одной Стороной другой Стороне, утвержденным уполномоченным органом Стороны, поставляющей продукцию военного назначения.
4 Указанные перечни формируются на основании заявок уполномоченных организаций одной Стороны, заинтересованных в приобретении продукции военного назначения, которые сводятся уполномоченным органом этой Стороны в перечень, передаваемый уполномоченному органу другой Стороны. Последний формирует исходя из возможностей осуществления запрашиваемых поставок и при необходимости по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти (государственного управления) своей Стороны перечень поставляемой другой Стороне продукции военного назначения, утверждает его и информирует об этом уполномоченный орган другой Стороны.
Перечни поставляемой продукции военного назначения содержат наименования уполномоченных организаций Сторон, заключающих контракты на поставки продукции военного назначения, а также номенклатуру и объем поставляемой продукции военного назначения.
Выписки из утвержденных перечней поставляемой продукции военного назначения направляются уполномоченными органами Сторон заинтересованным уполномоченным организациям Сторон в части, их касающейся.
Статья 5
Каждая из Сторон осуществляет поставку другой Стороне продукции военного назначения с такими же характеристиками и в такой же комплектации, как для собственных национальных вооруженных сил, иных войск, воинских формирований, правоохранительных органов и специальных служб.
Цены на эту продукцию формируются в соответствий с законодательством поставляющей продукцию военного назначения Стороны, регламентирующим ценообразование на продукцию военного назначения при выполнении заказов в интересах национальных вооруженных сил, иных войск, воинских формирований, правоохранительных органов и специальных служб.
Статья 6
Заключение контрактов на поставки продукции военного назначения, содержащей сведения, составляющие государственную тайну Российской Федерации или государственные секреты Республики Армения, осуществляется в соответствии с законодательством каждой из Сторон и Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимной защите секретной информации от 5 ноября 2002 г.
Статья 7
Порядок взаиморасчетов между уполномоченными организациями Сторон определяется законодательством каждой из Сторон, при этом валюта платежей определяется в контрактах на поставки продукции военного назначения.
Статья 8
Продукция военного назначения в соответствии с таможенным законодательством каждой из Сторон перемещается с территории одной Стороны на территорию другой Стороны по выпискам из утвержденных перечней поставляемой продукции военного назначения, выдаваемым уполномоченным организациям Сторон уполномоченными органами Сторон, и освобождается в Российской Федерации от таможенных сборов, а в Республике Армения от таможенных платежей.
Статья 9
Сторона, поставившая в рамках настоящего Договора продукцию военного назначения, вправе осуществлять контроль за ее наличием и целевым использованием, порядок которого Стороны определят в дополнительном соглашении.
Сторона, которой поставлена продукция военного назначения в рамках настоящего Договора, обеспечивает Стороне, которая поставила эту продукцию, необходимые условия для осуществления контроля за наличием и целевым использованием поставленной продукции военного назначения.
Статья 10
Каждая из Сторон обеспечивает охрану прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые и полученные в ходе военно-технического сотрудничества в рамках настоящего Договора, в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые и полученные в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества, от 2 декабря 2005 г.
Статья 11
Каждая из Сторон обеспечивает военно-техническое сопровождение в части контроля качества и приемки поставляемой ею по настоящему Договору продукции военного назначения в соответствии с законодательством поставляющей Стороны.
Статья 12
Ни одна из Сторон не продает и не передает третьей стороне, в том числе международным организациям и иностранным юридическим и физическим лицам, продукцию военного назначения, научную и техническую информацию о ней, результаты исследований, а также изобретения, ноу-хау и другие сведения, полученные в рамках настоящего Договора, без предварительного письменного разрешения поставляющей Стороны.
Статья 13
Настоящий Договор не затрагивает прав и обязательств Сторон по другим международным договорам, участниками которых являются Российская Федерация и Республика Армения.
В настоящий Договор могут вноситься изменения, оформляемые отдельными протоколами, которые вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Договора.
Статья 14
В случае если между Сторонами возникают спорные вопросы, связанные с применением и толкованием настоящего Договора, они разрешаются путем взаимных консультаций и переговоров.
Статья 15
Настоящий Договор вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Настоящий Договор заключается сроком на 5 лет и автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если ни одна из Сторон письменно не уведомит другую Сторону не менее чем за 6 месяцев до окончания соответствующего периода о своем намерении прекратить действие настоящего Договора.
Прекращение действия настоящего Договора не затрагивает выполнения контрактов, заключенных уполномоченными организациями Сторон в рамках настоящего Договора.
В случае прекращения действия настоящего Договора обязательства, предусмотренные статьями 9-12 настоящего Договора, остаются в силе, если Стороны не договорятся об ином.
Совершено в городе Ереван "25" июня 2013 г. в двух экземплярах на русском и армянском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Российскую Федерацию
За Республику Армения
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРЕЗИДЕНТ Председателю Государственной Думы
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федерального Собрания
Российской Федерации
С.Е.НАРЫШКИНУ
« 7 » апреля 2014 г.
№_ Пр-718
Москва, Кремль
На основании пункта "г" статьи 84 Конституции Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации" вношу в Государственную Думу на ратификацию Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения о развитии военно-технического сотрудничества, подписанный в г.Ереване 25 июня 2013 г.
Приложение: 1. Проект федерального закона о
ратификации на 1 л.
2. Распоряжение Президента Российской Федерации о назначении официального представителя на 1 л.
3. Заключение Правительства Российской Федерации на проект федерального закона на 1 л.
4. Заверенная копия официального текста Договора на 8 л.
5. Пояснительная записка к проекту федерального закона на 2 л.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона на 1 л.
0338221971107
7. Перечень актов федерального
законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию, на 1 л.
В.Путин
Вносится Президентом Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Армения о развитии военно-технического
сотрудничества
Ратифицировать Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения о развитии военно-технического сотрудничества, подписанный в городе Ереване 25 июня 2013 года.
Президент Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием федерального закона "О ратификации
Договора между Российской Федерацией и Республикой Армения
о развитии военно-технического сотрудничества"
Принятие федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Армения о развитии военно-технического сотрудничества" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О ратификации Договора
между Российской Федерацией и Республикой Армения
о развитии военно-технического сотрудничества"
Принятие федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Армения о развитии военно-технического сотрудничества" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О ратификации Договора между
Российской Федерацией и Республикой Армения о
развитии военно-технического сотрудничества"
Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения о развитии военно-технического сотрудничества (далее -Договор) подписан в г.Ереване 25 июня 2013 г.
Предметом Договора является порядок осуществления Сторонами поставок продукции военного назначения в целях оснащения национальных вооруженных сил, воинских формирований, правоохранительных органов и специальных служб Сторон.
Согласно Договору поставки продукции военного назначения будут осуществляться по контрактам, заключаемым уполномоченными организациями Сторон, без выдачи лицензий на ввоз (вывоз) указанной продукции. При этом Договором предусмотрено, что заключение этих контрактов будет осуществляться уполномоченными организациями Сторон по перечням продукции военного назначения, поставляемой одной Стороной другой Стороне, утвержденным уполномоченным органом Стороны, поставляющей продукцию военного назначения.
Продукция военного назначения в соответствии с таможенным законодательством каждой из Сторон перемещается с территории одной Стороны на территорию другой Стороны по выпискам из утвержденных перечней поставляемой продукции военного назначения, выдаваемым уполномоченным организациям Сторон уполномоченными органами Сторон.
Предполагается, что после ратификации соответствующий механизм реализации Договора будет в установленном порядке определен Президентом Российской Федерации и позволит регулировать порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти на этапах формирования перечней, их согласования, утверждения, заключения контрактов на поставки по перечням, регистрации таких контрактов и контроля за их реализацией.
2
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" основными методами осуществления государственного регулирования и реализации государственной монополии в области военно-технического сотрудничества являются лицензирование ввоза и вывоза продукции военного назначения и недопущение участия в военно-техническом сотрудничестве российских организаций, не получивших права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения.
Договор содержит иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. В связи с этим и в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Договор подлежит ратификации.
Ратификация Договора не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, поскольку его реализация будет осуществляться за счет и в пределах ассигнований, выделяемых соответствующим федеральным органам исполнительной власти из федерального бюджета.
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Назначить статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации Панкова Николая Александровича официальным представителем Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации вопроса о ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Армения о развитии военно-технического сотрудничества, подписанного в г.Ереване 25 июня 2013 г.
Президент Российской Федерации В.Путин
7 апреля 2014 года № 97-рп
2 100016 16526 2
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 » марта 2014_г.
№ 1757п-П7
МОСКВА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект федерального закона "О ратификации Договора
между Российской Федерацией и Республикой Армения
о развитии военно-технического сотрудничества", вносимый
в Государственную Думу Президентом Российской Федерации
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Армения о развитии военно-технического сотрудничества" с учетом представленного финансово-экономического обоснования.
Предметом Договора является порядок осуществления Сторонами поставок продукции военного назначения для национальных вооруженных сил, воинских формирований, правоохранительных органов и специальных служб Сторон. Договором предусматривается установление благоприятного режима взаимодействия Сторон в области разработки, производства, эксплуатации, ремонта, модернизации, продления сроков использования, а также утилизации вооружения и военной техники.
Реализация Договора не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.
Правительство Российской Федерации полагает целесообразным принятие данного законопроекта.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Руководитель Аппарата Правительства
Российской Федерации С.Приходько
О.А.Воробьёв,
(495)692-16-45